南方财经全国两会报道组柳宁馨报道

　　当前，我国青年就业总量压力伴随结构性矛盾，“就业难”与“招工难”并存，传统产业就业岗位减少与新兴产业人才需求旺盛并存，特别是，青年群体就业观念与市场需求正在发生深刻变化。

　　全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红建议，构建一套与时代发展同步、与青年需求匹配的就业创业支持体系，一方面，高校毕业生人岗适配机制亟待优化，另一方面，AI时代“一人公司”（OPC）等创业就业新途径的效能有待放大。建议深化产教融合，构建“教育-实践-就业”一体化人才培养模式，创新支持体系，全力放大创业就业新形态的社会效能。

　　罗卫红关注到，当前人才培养供给侧和产业需求侧在类型结构、学生质量、技术水平上契合不够，“求而未供、供非所求”的结构性失衡现象仍较突出，高技能人才的求人倍率（岗位空缺与求职人数的比率）常年保持在2以上，自动化智能化相关岗位甚至在10以上。青年就业存在“高质量就业期待与市场供给不匹配”“求职信息不对称与技能准备不足”等深层次问题。

　　同时，OPC这一迅猛发展的新业态正面临传统制度框架的桎梏，主要体现在主体身份与准入制度不匹配、传统创业支持政策难以精准覆盖、社会保障与风险抵御体系缺失等。

　　因此，罗卫红建议，一方面，在传统青年就业创业渠道方面，要深化产教融合，构建“教育-实践-就业”一体化人才培养模式。教育部等国家部委共同建立“人才供需”大数据平台，定期发布“重点产业岗位需求清单、能力要求指南”和“高校毕业生求职意向清单”，为产教融合提供决策支撑；高校应强化以产业需求为导向的专业动态调整，与相关产业链链主企业共建联合实验室，将行业标准和最新技术融入课程，实现人才培养与产业需求“同频共振”；推进“1年浸润式”实习，打通“毕业即就业”的“最后一公里”。

　　另一方面，在创业就业新形态方面，罗卫红建议，创新支持体系，全力放大其社会效能，着重从制度、政策、生态三方面系统发力，支持AI一人创业公司（OPC）的健康发展。