央广网北京3月3日消息 民生之微,衣食住行;民生之大,事关家国。
“十五五”时期,如何保障老百姓买得放心、用得舒心,如何让消费品工业持续发挥“压舱石”“稳定器”作用,支撑中国经济行稳致远?本期《做客央广网》对话工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼,讲述“十四五”时期消费品工业的实践成果,描绘“十五五”时期万亿消费市场新蓝海,擘画产业智能化、绿色化、融合化发展“路线图”。
消费品工业蹄疾步稳不断巩固我国经济“压舱石”
从保障老百姓的“米袋子”“菜篮子”,到跑出医药工业“加速度”、打造生物经济“新引擎”,再到推进人工智能赋能消费“新活力”,“十四五”期间,我国消费品工业蹄疾步稳,精彩纷呈,在纺织、轻工、食品、医药等领域交出一份份亮眼答卷,持续为夯实传统产业、培育未来产业提供有力支撑。
“十四五”期间,医药工业2025年度76款创新药和76款创新医疗器械获批。生物制造跻身万亿梯队,发布28个高性能生物反应器创新任务揭榜单位、43个生物制造中试能力建设平台、35个生物制造标志性产品和16个智能技术典型应用案例。历史经典产业焕新提质,丝绸、茶叶、酿酒等代表性行业规上企业数量达2.5万家,用工人数近350万人,涌现出24家营收超百亿元的骨干企业,以及7个产值规模达千亿级的特色产业集群……这组亮眼的数据背后,离不开消费品工业领域各行各业的积极践行。
“轻工业不仅连着老百姓的‘菜篮子’,同时也连着国民经济发展。我们常说,轻工业是一个为老百姓能带来幸福的产业。”何亚琼用一“新”一“高”来概括我国轻工业在“十四五”期间的发展成就:“‘新’主要表现在每年有成千上万种创新产品面世,并深受老百姓欢迎,其中不乏一些有很高技术含量的产品投入到生活中。‘高’是指高质量。我们现在有更多质量好、价格适中的产品,深受我们老百姓的欢迎。”
何亚琼介绍,到2025年底,我国规模以上轻工企业数量达13.7万家,营业收入23万亿元,占制造业比重达四分之一。同时,2025年,我国轻工商品出口额达9100亿美元,占全国出口总额24%左右。“用一句话来讲,我国是全球最大的轻工产品生产国和出口国。”
“今天我们可以自豪地讲,中国的纺织行业衣被天下,全世界70亿人几乎都购买过中国人生产的纺织的服装产品,这是非常让人骄傲和自豪的。中国的纺织产品,从面料到设计,再到质量,都深受国内外用户的欢迎。通过科技赋能,纺织产品已经从让老百姓‘穿得暖’变成了‘穿得好’。”谈到纺织业的发展成就,何亚琼感慨道。
“生物制造对节能降碳减排起到重要作用。生物制造就是用生物法把一些有机的菌种,通过细胞工厂,能够制成衣服、自行车、轮胎……通过生物法代替化学法,这是一次革命性的巨大的变化。”何亚琼介绍,经过近些年的发展,我国生物制造行业整体规模到2025年已经达到1.1万亿元。
消费品工业关系国计民生,涉及国民经济分类25个大类、90个中类、271个小类,行业量大面广,中小企业居多,90%以上的县域城市将消费品工业作为支柱性产业,是保持制造业规模基本稳定的有力保障。
消费“三品”战略持续发力有效推动供给适配
供给和需求是经济发展的一体两面。推动供需总体适配能够最大程度激发消费潜力,促进经济循环畅通。“十四五”期间,工业和信息化部会同相关部门深入实施增品种、提品质、创品牌的消费品工业“三品”战略,扩大创新升级消费品供给,推动供给对需求的适配性、引领性不断增强。
何亚琼介绍,在增品种方面,我国消费品品种总量已达到2.3亿种,家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量全球第一,真正实现了“应有尽有”。智能家居、可穿戴设备也走进了寻常百姓家,切实做到让老百姓“想买的有供给,选择更丰富”。
在提品质方面,消费品工业司着力加强食品工业企业诚信管理平台建设,规范1300余家食盐定点企业生产经营行为,指导102家婴配乳粉企业纳入食品质量安全追溯体系,婴配乳粉抽检合格率连续多年达到99%以上;通过持续优化消费品领域标准化工作机制,加快推动家用电器、纺织服装、儿童玩具、老年用品等重点领域国家标准制修订,让老百姓买国货的信心越来越足。
在创品牌方面,消费品工业司加快打造中国消费名品方阵,就像“扶苗子、育大树”,如今已经培育出一大批“国货尖子生”;遴选发布两批中国消费名品包括258个企业品牌、119个区域品牌和35个特定人群适用产品。值得一提的是,2025年,中国消费名品方阵中首次纳入了港澳台企业,助力两岸产业融合发展。
“实施消费品工业‘三品’战略多年,我们已经进入了一个新的阶段。我们正在推出中国消费名品方阵,已经公布了几百种中国消费名品,有行业新锐产品,也有历史经典产品,还有区域性的经典精品名品。希望通过打造中国消费名品方阵,我们让更多深受老百姓欢迎的、具有地方特色的消费名品,来到老百姓身边。”何亚琼介绍。
党的二十届四中全会提出,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。2025年11月,工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,明确提出“到2027年,消费品供给结构明显优化,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点”等目标。
“此次《实施方案》印发以后,今年我们还有很多工作要做。”何亚琼介绍,下一步将进一步适应消费升级趋势,着力增强消费品供需适配性,加快中国消费名品方阵建设,加大健康、国潮、适老、妇幼、助残等领域优质产品供给,组织开展“名品”全国行和全球行以及“吃货季”“惠老助企”等系列活动,高效实施消费品“以旧换新”,以更加务实的举措释放消费活力、增强消费动能,让中国消费品既有“中国价”的亲民,更有“国际范”的底气,让老百姓的日子越过越有“品”味。
“人工智能+消费” 引领消费转型升级
“有了人工智能的加持,好多民营企业都能够做到三天收集老百姓的需求、两天制作出来,就是小单快反。甚至有的企业‘一人一单’的量身打造。”谈及人工智能对消费品工业的影响,何亚琼指出,近年来,人工智能技术的加持为消费品行业拓展了新空间、新机遇。
在纺织行业,不少企业的探索已经取得了一些成效,比如用人工智能设计花型,以前要3天,现在几分钟就搞定,成本还降低了70%;企业智能排产,订单交付快了35%,设备利用率也提高了28%。“通过人工智能赋能,让企业找准自己的赛道,提升用户体验与品牌忠诚度。比如个性化设计,让消费者能够买到独一无二的衣服,使衣服更‘懂你’,消费更对味。”何亚琼举例称。
何亚琼还介绍,在生物制造行业,AI平台让菌种研发效率提升10倍以上,数字孪生技术使生产效率提升30%。在医药行业,AI成为创新的核心驱动力,将传统药物研发周期从10-15年缩短至3-5年,成本降低50%以上,同时大幅提升临床试验效率和诊断精准度,为医药行业注入前所未有的创新活力。
2025年12月,工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《实施意见》),并配套制定了行业转型指引和企业应用指南。
“我们将以落实《实施意见》为抓手,加快推动人工智能在消费品工业领域赋能应用。组织实施‘人工智能+三品’专项行动,编制家居、医药、生物制造、历史经典产业等行业人工智能赋能应用指南,分领域制定赋能应用全景图和转型路线图。”
何亚琼表示,未来将聚焦纺织、智能家居、生物制造、药物研发生产等领域,加快建设20个左右专用大模型,系统归集20个左右高质量数据集,推动开发智能玩具、智能眼镜、智能医疗器械等创新产品。同时,选育一批全链条推进人工智能赋能的优质服务商和一体化服务平台,推广一批高效赋能应用的领军企业,培养一批既懂人工智能又懂行业发展的复合型人才。
“党中央、国务院正着力推进的‘以旧换新’、‘两新’‘两重’、数字化改造、人工智能赋能制造业等政策的加持,在一些具体的细分行业中,都有政策指导和加持。”何亚琼指出:“‘十五五’时期,我国还将出台一系列推动轻工、纺织、食品、医药和生物制造等发展的具体政策。企业家们在‘十五五’期间,有非常多具体的、可以拓展的机会,这些机会是基于我国强大的制造业基础以及人工智能发展基础,就等企业家下定决心往前冲。”