日前，记者从2026年教育部首场新闻发布会获悉，为深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，深入落实“健康第一”教育理念，全面推进健康学校建设，整体提升青少年学生身心健康水平，支撑教育强国和健康中国建设，近日教育部印发了《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　根据《指导意见》要求，到2027年，高标准完成教育强国建设三年行动计划综合改革试点健康学校建设试点，健康学校工作规范和评价标准基本完善，形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。

　　教育部体育卫生与艺术教育司司长孙明春表示，当前，学生在体质、视力、体重、心理、食品安全与营养健康等身心健康方面的问题仍然不同程度的存在。《指导意见》通过全面推进健康学校建设，一揽子统筹推进解决党中央关心、群众关切、社会关注的学生身心健康突出问题，推动从更多关注学生的知识增长，转向关心他们的身心健康和精神状态。

　　从具体内容来看，《指导意见》共分为总体要求、重点任务、主要举措、组织保障和参考标准五个部分，可以概括为“3个阶段、8项重点任务、4项主要举措、2个参考标准”。

　　《指导意见》提出，全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。同时加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划，将劳动教育与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。

　　针对保障校园食品安全，《指导意见》要求严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。

　　“要以指标倒逼落实。”全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学教授马军在解读时指出，《指导意见》明确了中小学和幼儿园、高校的健康学校建设参考标准，由指标类、保障类、措施类三位一体构成。通过硬性指标，构建起一张覆盖身心健康的安全网，切实回应社会各界和广大家长对孩子健康成长的热切期盼。

　　实际上，各地教育系统近年来也在积极落实“健康第一”教育理念。

　　据北京市教育委员会副主任吴洁介绍，北京创新推进从“单项改革”向“系统施策”转变。出台系列制度文件，将课间活动、校园餐等重点改革措施纳入制度框架，建设长链条、贯通式学生健康监测系统，为学生建立“一生一档”。同时，建成366个智慧食堂，构建家校协同的健康管理模式。打造“健康课程+运动场景+心理支持+营养保障”一体化的育人环境。

　　山东省教育厅副厅长邢顺峰也表示，山东省以全国唯一的近视防控省级改革示范区建设为牵引，强化考核引领，系统施策，坚持“中西医结合、查防控并举”，全力守护学生视力健康。近三年来，全省中小学生近视率降低4.27个百分点。

　　“北京市将进一步健全制度考核机制。同时创新评价的设计，激发学校的活力。在改革育人评价方面，破除唯分数论的导向。并强化监测的运用，提高身心健康工作的实效。”吴洁说。