重庆“十五五”期间要继续大力发展民营经济。
2月26日,《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称《重庆“十五五”规划》)正式公布,明确了“十五五”时期全重庆市经济社会发展的主要目标、重点任务。
重庆作为中国中西部唯一的直辖市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,经济发展空间广阔。“十五五”期间,重庆将围绕“激活力”“增效能”“优环境”“强保障”4个方面,推动重点领域改革。
其中,对于民营经济,重庆发改委相关负责人在2月26日的新闻发布会上表示,将加快出台民营经济促进条例,建立民企向“新”攀“高”的服务机制,支持民营企业在人工智能、低空经济等领域逐梦蓝海,力争“十五五”末民营经济增加值达到2.5万亿元。
2月28日,“新重庆·新渝商”民营经济高质量发展座谈会召开,听取民营企业家意见建议。
重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明2月28日对时代周报记者表示:“‘十五五’时期,重庆民营经济将迎来重大的发展战略机遇:一是可充分、平等享受新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等国家战略叠加的政策红利以及AI+的时代红利;二是把握‘一带一路’建设、西部陆海新通道建设商机,积极走出重庆、走出国门,渝企出海,参与国际市场竞争,增强品牌竞争力;三是加强与在渝央企国企的联动,建立利益共享机制,主动争取央企国企的大力支持,补位不缺位,实现错位发展和差别化发展。”
重庆定下2.5万亿目标
重庆“十五五”规划指出,要出台实施民营经济促进条例,完善平等使用生产要素、推动公平参与市场竞争措施,依法保护民营企业产权和企业家合法权益,力争民营经济增加值达到2.5万亿元。
不仅在立法上进行保护,重庆“十五五”规划还对民营企业参与科技攻关、新产业赛道,给出明确产业指引。
重庆“十五五”规划指出,要支持民营企业承担重大技术攻关任务,鼓励公共研究开发平台、共性技术平台进一步向民营企业开放,加快建设一批重大中试平台。要支持民营企业进入人工智能、具身机器人、自动驾驶、低空经济等新产业赛道,民营高新技术企业、科技型企业分别达到1.4万户、9万户。
重庆还要持续激发民间投资活力。
重庆“十五五”规划指出,将持续完善民间资本“非禁即入”各项政策措施,推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放。深化政府和社会资本合作,动态发布向民间资本推介项目清单,完善民营企业参与政府主导的基础设施、公用事业、科技创新等重大项目建设和运营长效机制,支持民间资本通过兼并重组、特许经营等方式参与存量资产盘活。
莫远明对时代周报记者分析道:“重庆一方面,研究并拟出台《重庆市民营经济促进条例》,从立法上依法保护民营企业产权和企业家合法权益;另一方面,编制重庆市‘十五五’规划纲要,明确‘力争民营经济增加值达到2.5万亿元’目标,并推出完善平等使用生产要素、推动公平参与市场竞争措施,进一步优化营商环境,旨在引导民营经济在‘十五五’时期提质增效,稳中跃升,进而实现高质量发展。”
重庆民营经济GDP占比超六成
近年来,重庆民营经济持续向好,民营经济在重庆GDP中的占比持续提升。
数据显示,重庆2023年民营经济增加值为17932.4亿元,占GDP比重59.5%,增速5.8%;2024年民营经济增加值为19822.61亿元,占GDP比重61.6%,增速6.2%;2025年民营经济增加值为20792亿元,占GDP比重61.6%,增速5.4%。
重庆“十五五”规划还指出,健全民营中小企业增信制度,优化金融服务,满足企业融资需求。持续做大龙头领军企业,完善高成长企业发现培育机制,支持中小企业和个体工商户发展,培育更多专精特新中小企业和“名特优新”个体工商户。加强民营企业品牌建设,建设国际营销网络和产供链体系,培育更多渝企成为全球性跨国企业。
“鼓励有条件的民营企业建立中国特色现代企业制度,完善治理结构。推进新时代渝商培养计划,实施年轻一代民营经济人士‘十百千万’培育工程,做靓‘新重庆·新渝商’品牌。”重庆“十五五”规划称。
“新重庆·新渝商”民营经济高质量发展座谈会强调,各市级部门、各区县要主动靠前服务,以更大力度、更实举措,切实为民营企业排忧解难,推动各项政策精准落地、高效直达。