2月25日,上海出台楼市新政“沪七条”,在购房资格、公积金贷款、房产税等方面作出优化调整,被市场解读为进一步降低购房门槛、释放潜在购买力的重要信号。政策端的松动叠加投资端的加码,使得2026年上海楼市的走向再次成为市场关注焦点。
就在“沪七条”发布前,上海密集披露了一轮重大工程和财政预算安排。
来自上海市发展和改革委员会官网的公开信息显示,《2026年上海市重大工程项目清单》日前正式公布,年度计划完成投资2550亿元,规模再创历史新高。
全市共安排正式项目184项,覆盖科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合等领域,其中城市基础设施类项目达68项,占比最高。
值得关注的是,多项枢纽级工程被纳入清单,包括上海东站、浦东国际机场四期等重大项目。轨道交通建设数量达到15项,涉及嘉闵线及北延伸、21号线一期、23号线一期、崇明线等多条线路。轨交网络的延伸与完善,将直接影响城市空间结构与居住板块价值重估,尤其是外环外及新城区域的通勤效率和配套成熟度有望显著提升。
基础设施投资之外,城乡融合与乡村振兴类项目中,保障房与租赁房建设、大型居住社区外围市政配套同步推进,这被视为完善人口导入区域承载能力的重要举措。财政政策层面,上海明确提出将资金优先投向城市更新、科技创新、民生保障等重点领域,并支持嘉闵线北延伸、示范区线、21号线、23号线、崇明线等轨交项目建设,通过政府投资发挥撬动效应。
区级层面同样动作频频。2月24日,黄浦区举行了2026年重大工程集中开工仪式,全年计划推进重大工程65个,总建筑面积约750万平方米,总投资4850亿元,年度计划完成投资430亿元,同比增长10%。项目类型涵盖高端酒店、特色商业、低密风貌住宅、品质高层住宅以及新建学校等。中心城区在保持功能升级的同时,也加大了高品质住宅供给储备。
在城市更新领域,静安区2026年安排城市更新经费164.04亿元,重点保障宝山路、中兴路等不成套住宅改造项目资金,并推进重点区域土地收储;徐汇区则安排130.31亿元实施城市更新,加快江南新村等旧改征收项目,推进衡复风貌区公房产权归集,并提速南站片区等重点地块开发。核心城区通过旧改与存量土地再开发释放优质供给,或对改善型市场形成直接带动。
外围区域方面,嘉定区公布2026年重大工程正式项目67个、预备项目9个,其中住房保障类项目7个,“两旧一村”类项目12个,总投资规模超过390亿元,2026年计划完成投资42.9亿元。结合轨交建设推进,新城板块正在强化产业、交通与居住功能的协同布局。这类区域有望承接中心城区外溢需求,成为价格相对理性、但成长预期较强的选择。
在政策端与投资端形成合力的背景下,市场对2026年楼市走势的判断趋于理性。
一位国资房企华东总部的资深人士对记者表示,整体来看,上海当前释放的信号并非简单直接的市场刺激,而是通过基础设施投资、城市更新推进和财政政策倾斜,强化城市长期发展的确定性,在此背景下,2026年的楼市走势更可能呈现“结构性修复”特征,有轨交加持板块、旧改释放区域及高品质住宅产品将表现坚挺。
中指研究院认为,2026年是房地产市场止跌回稳的关键一年,上海接连出台楼市利好政策,释放积极信号,短期市场或将迎来“小阳春”行情,未来随着更多政策落地见效,上海房地产市场有望率先止跌回稳。
58安居客研究院院长张波则表示,在全国楼市筑底修复关键阶段的背景下,上海推出了精准适配型政策组合拳,在稳定市场的同时,推动房地产行业向“好房子”建设、高质量发展转型,随着政策效应逐步释放,上海楼市有望成为一线城市中企稳修复的标杆,带动长三角核心城市形成联动复苏态势。