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发表于 2026-02-25 01:59:50 股吧网页版
“一次过检”“一码通关”!上海东方枢纽推动货物与人员双向自由流动
来源:上海证券报

  作为上海全力打造的新时代国际开放枢纽门户新标杆,上海东方枢纽国际商务合作区(简称“上海东方枢纽”)先行启动区交出封闭管理试运行的“满月”成绩单。上海海关2月24日披露,上海东方枢纽先行启动区自2025年12月28日封闭管理试运行以来,截至今年1月底,上海海关累计监管参加国际会展、商务交流、国际培训人员入出区3.6万人次,进出区货物2389批次,首月通关顺畅高效,整体运行平稳有序,区内首个大型国际商务活动顺利举办,“一次过检”“一码通关”等海关便利化政策有效落地。

  目前,上海东方枢纽正加紧谋划和推出一批具有显示度和影响力的标志性活动。其中,中国家电及消费电子博览会(AWE2026)已启动上海东方枢纽国际商务合作区展区观众预注册工作,作为AWE2026首次采用“一展双区”模式的重要组成部分,国际商务合作区展区将于2026年3月12日至14日与上海新国际博览中心展区同期举办,面向全球专业观众和产业人士开放注册。

  上海东方枢纽是全国首家全新特殊类型区域,定位于国际开放程度最高的区域之一,重点培育便利国际商务交流、服务高端国际会展活动、提升培训服务质量等核心功能。

  根据规划,上海东方枢纽东临浦东国际机场,南接上海东站,规划面积约0.88平方公里,以G1503快速路为界,分为东西两个区块,其中东侧区域为先行启动区,已于2025年底完成封闭验收,基本功能落地运行;两个区块通过封闭通道连接,2028年实现全域封闭运作;2030年全面建成,实现区域跨境交往便利、国际商务活动活跃、创新要素资源集聚、专业服务能力领先、配套设施完备的功能目标。

  2025年7月18日,《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》正式发布,推动了“货物”与“人员”的双向自由流动。上海海关依托智慧监管手段,以“先期机检、一次过检”等模式创新开展嵌入式监管,为人员及物品出入区提供最大程度便利,真正做到“放得活、管得好”。

  上海海关介绍:如今,境外人员携带自用物品入区,仅需经过安全准入和动植物检疫监管;境内人员在入区前提前登记物品信息,出区时即可快速通行。这种“一线放开、二线管住”的分线管理模式,已从货物监管领域拓展至自然人领域,实现了区域内国际商务交流、会展、培训三大功能集成。

  1月底,上海东方枢纽迎来区内首次大型国际商务活动——快奥森多将公司的大亚太区年会放到了这里举行,900多名参会人员中,有400多名来自韩国、印度、泰国等11个亚太国家的外国员工。

  面对首次“大考”,上海东方枢纽国际商务合作区管理局联合海关、移民管理、公安、机场集团、锦江集团等单位成立服务专班,并开设24小时响应保障微信群,对企业咨询与需求做到即时回应、快速协调、闭环处理。

  “参会前我们最担忧的就是签证办理和入区流程过于繁琐,没想到国际商务合作区凭邀请备案凭证入区政策这么便捷。行前收到的中英文版《国际商务合作区境外人员入区指引》特别实用,政策、流程和注意事项一目了然,让我们提前做好了充分准备。”一位外国参会代表表示。

  快奥森多市场推广及企业传讯副总监朱莹对上海证券报记者表示,最让人省心的是针对境外人员“入区—离区—返区”的往返需求,上海东方枢纽创新推出的“两证衔接”一键转换服务。通过综合信息管理服务平台系统功能开发,企业可提前将境外人员国际侧邀请备案信息转化为国内侧通行凭证申请信息,移民管理部门提前完成预审,人员离区入境后即可签发通行凭证。而对于部分不适用免签政策的境外人员,上海东方枢纽也提供了口岸签证办理与入境衔接的便利化通道,确保所有参会者行程紧密衔接、无缝落地。

  据介绍,首个国际商务活动期间,海关共保障800余人次顺畅入出区,全程监管服务实现零投诉、零滞留,获得企业与参会者的一致好评。上海浦东国际机场海关东方枢纽国际商务合作区管理处负责人表示,“便捷无感、全程无忧”的通关体验正是得益于海关一体化无感通道、AI智能比对系统等智能化设施设备的应用以及海关“中心+现场”高效的管理模式。

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