上证报中国证券网讯2月24日,上海市证券同业公会发布2025年上海地区投资咨询机构自律规范现场检查情况的通报。通报显示,上海地区部分投资咨询机构在展业过程中存在七大方面问题,涉及内控制度与合规管理、适当性管理、客户投诉、营销宣传、客户回访、员工执业行为及经营场所管理等环节。
一是内控制度不健全与合规管理不到位。检查发现,被检查机构未健全内控制度、制度实际执行力和合规意识较为薄弱,在业务开展过程中未切实做好合规管理。例如,合规人员占比普遍存在不足,个别机构合规人员仅占员工总数的1.9%;投顾人员与客户数量配置严重失衡,个别机构最低投顾人员与客户占比为11.4%,个别机构平均每人服务客户高达2383人;对从业人员合规培训频次不足、内容与实际业务结合不紧密,影响培训效果。
二是适当性管理制度和培训不完善。例如,部分被检查机构的未制定适当性管理制度;未对在售产品进行分类分级管理;未对产品或者服务进行风险等级评估,确定其风险等级;未对适当性管理制度的执行情况进行定期自查;部分客户存在同一自然日多次进行风险测评修改,以达到特定风险测评等级。
三是客户投诉高企,退费纠纷频发。部分被检查机构客户投诉率较高,有的机构退费比例约为40%,有的机构未建立完善的产品退赔机制、机构普遍存在重营销轻产品、投顾人员和合规人员配备与客户数量严重不匹配、退款流程繁琐等问题。
四是营销宣传故意夸大、误导客户。例如,部分机构宣传素材未做合规审核即向外宣传;存在涉嫌夸大、诱导客户的情形;对所售产品或服务的过往业绩涉嫌夸大宣传的情形;存在使用可能使投资者认为没有风险的不当表述(安全、保证、承诺、保险、避险、有保障、高收益、无风险等);存在以个别客户好评记录作为广告宣传等。
五是在服务过程中未按制度要求落实回访工作。例如,部分机构仅通过推送客户电子回访问卷形式开展;客户回访没有专人独立实施;未设立异常回访的后续管控措施;回访制度未覆盖到整个服务过程;回访制度未明确客户回访的程序、内容和要求。
六是员工管控较松散。经检查,个别机构存在员工违规执业行为的问题,部分机构未建立健全风险金制度,违规处罚流于形式。例如,个别机构证券从业人员违规开立证券账户;未设立员工入职后的手机号码报备台账;未定期自查员工违规开立证券账户和兼职情况;部分机构营销员工未取得证券从业资格,甚至无投顾资格的人员进行违规荐股。
七是经营场所管理不规范。检查发现,部分被检查机构存在营业执照、经营许可证的注册地址与实际经营地址不一致的情况。
事实上,上海地区的检查通报只是投资咨询行业整顿的缩影。2026年以来,监管机构已对包括深圳启富证券投资顾问有限公司、策牛(深圳)科技发展有限公司、上海九方云智能科技有限公司、上海凯石证券投资咨询有限公司在内的7家投资咨询机构开出了行政监管措施决定书。违规事由主要集中在误导性宣传、投资者适当性管理不到位、合规管理缺失、自媒体及直播运营不规范,以及无证投顾违规荐股等问题。
多位金融法律人士向记者表示,当前行业正迈入“严监管、强问责”的常态化阶段,今年以来监管密集披露行政监管措施,旨在明确行业高质量发展方向,净化市场环境。
一位沪上某投资咨询机构从业人员坦言,当前行业正面临多重发展困局:牌照业务边界受限导致盈利模式陷入同质化竞争,营销驱动的传统模式与投资者适当性管理存在核心矛盾,自媒体无序发展带来的外源性风险,都让行业发展面临诸多挑战。“严格的监管正倒逼行业洗牌,这既是阵痛期,也是投资咨询公司修炼内功、主动拥抱转型的最佳契机。”