最高人民法院民二庭庭长王闯2月24日在最高法新闻发布会上表示，下一步将加快出台新公司法配套司法解释，加强各类市场主体纠纷案件司法研究和审判指导；制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释，深入研究私募基金、虚拟货币等新型金融案件司法应对举措，完善金融司法保障体系等。

　　最高人民法院民二庭副庭长王朝辉在回答中国证券报记者关于“人民法院在资本市场的法治化建设中发挥了哪些关键作用”的提问时表示，下一步，最高人民法院将继续落实2025年5月会同中国证监会共同发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》提出的23条工作举措，加强对证券类新型疑难案件研究应对，更好服务保障资本市场高质量发展。

将制定出台促进金融机构

　　实质化解纠纷的司法建议

　　王闯介绍，2025年，全国法院受理一审民商事案件679.1万件，同比增长22.0%；审结653.6万件，同比增长18.9%。案件调解撤诉率42.33%；一审案件上诉率2.88%，同比下降19.5%，申诉申请再审率0.46%，同比下降37%；申请执行率38.58%，同比下降8.56%。审判质效各项指标持续向好，司法服务保障经济社会发展的能力稳步提升。

　　2025年，全国法院受理各类金融案件351.1万件，审结342万件，案件标的额59.5万亿元。

　　案件整体呈现三个特点：一是金融创新带来新类型纠纷层出不穷，法律适用更加复杂疑难。二是案件涉众型、关联性态势更为突出，统一裁判尺度的任务更加紧迫。三是案件裁判对金融风险防范化解作用愈加明显。

　　2025年，全国法院对标大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”工作要求，积极以司法审判职能助力金融强国建设，形成一批扎实有效的工作成果。

　　在助力科技金融方面，上海、北京、成渝三家金融法院和深圳金融法庭充分发挥集中管辖、专业审判优势，依法审理科创板上市公司、创业板上市公司等涉诉案件，助力科技型成长型企业获得更多的金融支持。上海高院金融庭向市银行同业公会、市保险同业公会等4家金融行业协会制发《关于综合施策推动科技金融高质量发展的司法建议》，有力助推上海国际金融中心与上海国际科技创新中心联动发展。

　　在助力绿色金融方面，上海金融法院、南京中院、杭州中院、合肥中院、苏州中院依托长三角金融司法合作机制，共同发布《以高水平金融司法厚植高质量发展绿色底色的倡议》，引导金融活水流向绿色领域。

　　在助力普惠金融方面，全国法院持续抓好最高法2号、4号司法建议的落实，坚持金融服务实体经济理念，强化金融消费者权利保障，普惠金融纠纷源头治理、多元化解成效明显。2025年，司法建议对应的信用卡纠纷、保证保险纠纷增幅分别低于民商事案件增幅10%、13%。广西高院针对脱贫人口小额信贷涉诉情况开展专门调研，分析引发纠纷的因素、涉诉风险情况等，向金融机构提出工作建议及对策。

　　在助力养老金融方面，着力提升适老化司法服务保障水平，重点审查金融机构金融产品销售的“适当性义务”，以温情司法守护“银发人生”。上海金融法院审理的一起涉八旬老人理财案件，明确银行对违法销售人员的管理责任，保护涉老金融消费者合法权益。

　　在助力数字金融方面，上海金融法院就“小微快贷”电子签约不规范等问题发送司法建议，推动金融机构完善电子签约留痕合规体系，保护金融消费者合法权益。

　　下一步，全国法院将继续围绕金融五篇大文章，持续抓好已出台司法建议的落实，制定出台促进金融机构实质化解纠纷的司法建议，加强对供应链金融、互联网金融、虚拟货币等新型金融案件的研究应对，全面提高金融案件审判质效，为金融强国建设提供更加有力的司法保障。

加快出台新公司法配套司法解释

　　王闯表示，下一步将重点推进五项工作：一是持续开展完善民营企业治理结构调研指导，进一步做实依法平等保护民营企业及企业家合法权益；

　　二是加快出台新公司法配套司法解释，加强各类市场主体纠纷案件司法研究和审判指导；

　　三是制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释，深入研究私募基金、虚拟货币等新型金融案件司法应对举措，完善金融司法保障体系；

　　四是稳慎处置重点领域重大风险，继续推进破产法庭设立工作，完善破产审判工作机制，做好破产法修订配套司法准备；

　　五是坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化司法协同治理，做实多元实质解纷，从源头上预防和化解各类民商事矛盾纠纷。

积极推进证券纠纷特别代表人诉讼

　　近年来，新型证券纠纷不断出现，但股票类虚假陈述案件仍占绝大多数。王朝辉在回答中国证券报记者提问时介绍，2025年，全国法院审结涉证券、期货、基金等资本市场案件2.5万件，同比增长53.6%。案件多以上市公司、控股股东或实际控制人、证券公司、会计师事务所等中介服务机构为被告。对此，人民法院主要开展了以下工作。

　　一是积极推进证券纠纷特别代表人诉讼。这是由投资者保护机构受50名以上投资者特别授权提起的民事赔偿诉讼，遵循“默示加入、明示退出”规则，裁判结果对所有未声明退出的受损投资者都发生效力。南京中院审理的全国第三起证券虚假陈述特别代表人诉讼，先行判决金通灵公司赔偿4.3万名投资者7.7亿余元投资损失。

　　二是支持开展普通代表人诉讼。这是由符合条件的投资者依法推选代表人，代表已登记的受损投资者提起的民事赔偿诉讼。

　　三是创新“示范判决+类案调解”机制。这是人民法院在处理涉众型证券纠纷中，选取1件典型案件作示范判决，并以此案为参照，对其余平行案件集中调解或快速裁判。广西高院运用示范判决引导平行案件调解，成功化解403件证券虚假陈述责任纠纷，真正实现了“办理一案、化解一片”效果。

　　四是落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则。2025年，证券虚假陈述责任纠纷在证券纠纷中占比高达96.3%，表明上市公司财务造假等虚假陈述行为仍然是资本市场的顽瘴痼疾，必须依法严厉打击。