2月12日,美国总统特朗普再一次向伊朗施压,表示希望美伊在接下来“一个月左右”达成协议。
特朗普当天在白宫回答媒体提问时威胁称,美伊双方必须达成协议,否则后果将“非常严重”,对伊朗来说会“非常痛苦”。
13日,特朗普则向外界证实,美军将向中东地区派出第二个航空母舰打击群,以此施压伊朗同美国达成协议。
这天,还是在白宫接受采访,特朗普表示,如果美国与伊朗达不成协议,“我们就需要它(第二艘航母)”。他同时表示,如果达成协议,美军航母会“很快离开”。
而微妙的是,特朗普连发两次威胁之前的11日,他刚与以色列总理内塔尼亚胡进行了闭门会晤。
据以色列媒体当日报道,此次闭门会晤旨在就美国与伊朗谈判无果的假想情况制定一项以美“共同行动方案”。
持续约三小时的会晤后,特朗普在社媒上一面称会晤“非常好”,一面又说,除了他“坚持”与伊朗继续谈判以期达成协议外,美以双方没有达成任何实质性成果。
可真的没有任何成果吗?结合特朗普对伊朗不断加码发出的威胁来看,真相恐怕并非如此。
那么,在当前紧张而又复杂的局势中,美国、伊朗和以色列三方,哪一方真的致力于谈判?哪一方又在谋划战争?
首先,来看美国。
美国和伊朗于本月6日在阿曼举行核问题间接谈判,这也是双方自去年6月“12日战争”之后进行的首次谈判。尽管双方事后均释放出继续谈判的信号,但战争警报却始终未解除。
尤其是美伊首谈之际,也是在6日,特朗普签署行政命令,对与伊朗有贸易往来的国家征收关税(该行政命令自7日起生效)。
而12日、13日美方又再次接连加码施压,声称向中东派出第二艘航母——“杰拉尔德·R·福特”号航母。
12日,《纽约时报》报道称,“福特”号航母及其护航舰艇已奉命从加勒比海前往中东,“预计4月底或5月初方能返回母港”。
对此,央视军事观察员分析指出,“福特”号航母在中东部署之后,会和“林肯”号航母(“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰打击群已于1月26日驶入中东水域)构成双航母的作战体系,美国海军在中东地区可以动用和出动的舰载机数量会达到、甚至超过120架,这是在为大规模或持续攻击行动做兵力准备。
而与此同时,有路透社报道透露,新一轮美伊谈判将于2月17日在瑞士日内瓦举行。
一方面积极把伊朗拉上谈判桌,一方面又在经济、军事上步步紧逼,美国为何始终维持“战略模糊”状态?其实源于两方面背景。
一是美方认为在美伊实力对比上发生了对美国很有利的变化:巴以冲突中伊朗受挫不小、“十二日战争”中伊朗遭到以色列削弱,美国认为己方拥有较大优势。
二则在于特朗普政府已习惯于对其他国家施压,让对手做出最大程度让步,让美国利益最大化。
但美方这种姿态存在风险——美国智库昆西治国方略研究所伊朗问题专家特里塔·帕尔西就指出,主张伊朗“零浓缩铀”、限制弹道导弹、不支持地区武装组织,“或许仍是特朗普的真实底线”。美国要价过高,迟早会导致美伊谈判破裂。
但也有分析指出,特朗普政府增兵中东的真实意图究竟是“逼谈”还是“备战”并不清楚。谈判可能只是烟幕弹,旨在为美以再次联手对伊朗发动军事打击提供掩护,也有助于说服公众相信军事干预是最后选择。
再来看伊朗。
综合伊朗各方近日最新表态以及过去的立场来看,伊朗是真的想谈,希望通过谈判解决核问题并推动美西方解除制裁。
但在军事上,伊朗也并没有放松准备。
2月8日,伊朗武装部队总参谋长穆萨维表示,已做好准备,应对任何针对伊朗的侵略。
2月10日,伊朗空军司令称,伊朗空军已处于最高级别战备状态,将坚决回应任何侵略。
同时,伊朗已明确表示,若遭打击将对以色列和美国在中东的目标发动报复行动。
毕竟伊朗的军事实力还是很值得美以两方忌惮。
要知道,美国在中东有大量军事基地,驻军总计约4万人。瑞士日内瓦安全政策研究中心分析师艾哈迈迪认为,伊朗赌的就是美国不可能对来袭火力实现“拦截全覆盖”。
军事专家认为,伊朗弹道导弹能力在中东地区居于前列,其射程基本覆盖地区内所有美军基地。据伊朗媒体报道,去年伊以冲突期间,伊朗首次在实战中发射“征服者-1”“泥石”“城堡破坏者”三款先进弹道导弹,成功突破以方拦截,其中“征服者-1”是高超音速导弹;另外,美方分析人士则认为,伊朗装备的大量无人机可对航母等美军舰只构成威胁。
而即使考虑到伊朗在防空等常规力量方面的局限,使得其可能很难抵御美以的全面攻击,但是伊朗的反制手段还是有的,其中就包括干扰并关闭霍尔木兹海峡的航运,但这也会严重扰乱全球石油市场。
总体而言,伊朗当下仍选择“双向”应对美伊谈判,也就是“边谈边防”——伊朗是真的想谈,但这种谈也是在坚守国家的底线、红线和权益基础上;伊朗也不惧怕“打”,其军事准备就是为应对以色列和美国的侵略或者挑衅。
正如2月11日,伊朗伊斯兰革命胜利47周年纪念日上,伊朗总统佩泽希齐扬所言:伊朗不寻求拥有核武器,愿意接受任何形式的核查,正以真诚态度推进外交对话,但不会在过分要求和不公正面前退让!
最后来看美伊对峙、谈判中最大的变量:以色列。
说句大白话,美国和伊朗如果真能谈判达成协议缓和矛盾,这可能是以色列最不愿看到的——去年6月,以色列在伊美核谈判期间突袭伊朗,已经充分证明了这一点。
现如今的情况,与此前非常类似。而不同的是,以色列认为“伊朗处于史上最虚弱的时候”,更容易做出冒险行动。
根据以色列《耶路撒冷邮报》8日报道,以色列国防官员最近告诉美国同行,伊朗的弹道导弹计划是一种“生存威胁”,以方准备在必要时单方面采取行动,摧毁伊朗导弹能力和生产设施。
以色列一名国防官员称,目前是一个“历史性机遇”,声称“可以对伊朗的导弹基础设施造成重大打击,并消除其对以色列的威胁”。
而这或许也是内塔尼亚胡11日飞往华盛顿与特朗普会面的关键原因之一。
两人闭门会晤举行期间,以色列第12频道电视台以以色列和美国知情官员为消息源报道,以美双方都对美伊达成协议的可能性“持怀疑态度”,会晤旨在就如果美国与伊朗未能通过谈判达成协议制定一项“共同行动方案”。
闭门会晤期间,美以双方究竟达成何种共识,外界无从得知。
尽管特朗普在会面后表示同伊朗达成协议是“首选”,但他同时也警告伊朗称,上次伊朗认为不达成协议更有利,结果是美国发起“午夜之锤”军事行动、轰炸伊朗核设施。
分析人士指出,虽然表面上美以在美伊谈判的步调和范围上存在微妙分歧,但双方在立场上没有根本冲突。加上以色列被美国视作中东“永不沉没的航空母舰”,美国不可能完全无视以方诉求。而且,美以有一些人指出,伊朗是在借谈判“拖延时间”。
由此可见,在当下紧张而复杂的局势中,尽管伊朗和美国已坐上了“脆弱的谈判桌”,但以色列却是那个随时准备掀桌子的第三方。