白宫已下令美国国土安全部正式开始执行停摆程序，原因是该部门的国会拨款已于当地时间2月14日0时(北京时间2月14日13时)到期——这也是美国政府部分机构在过去六个月中第三次陷入停摆……

　　国土安全部是当前美国职员人数第三多的联邦政府部门，人员总数仅次于国防部和退伍军人事务部。该部门成立于2001年“9·11”恐怖袭击后，主要职责包括了边境执法、移民事务、灾害应对、机场安保、以及防止恐怖活动等。

　　据悉，此次最新的停摆，将影响到国土安全部除移民和边境执法以外的职能。由于去年七月美国国会通过的大而美法案提供了多年期资金，上述两项职能目前仍能得到保障。

　　不过，其他不少安全敏感型岗位也将被视为“必不可少”，相关雇员预计将在无薪的情况下照常到岗工作。

　　知情人士表示，虽然停摆在当地时间午夜已正式生效，但许多国土安全部员工已被指示，在其下一个常规班次日报到并开始“有序停摆”——对于大多数员工来说，这将在总统日假期后的下周二进行。

　　按照日程安排，美国众议院和参议院预计要到2月23日才会复会，这增加了国土安全部至少停摆10天的可能性。不过，部分国会领袖已表示，如果需要对法案进行投票表决，他们可能会提前复会。

　　“我已经通知大家，如果他们(两党高层)能达成某种协议，就此进行投票表决，请随时回来，”参议院多数党领袖约翰·图恩在议员们离开前说道。

　　缘何停摆？

　　周四，美国参议院以52票赞成、47票反对的投票结果，未能推进为国土安全部提供本财年剩余时间资金的法案。这一投票结果远远低于通过阻挠议事所需的60票。唯一加入共和党人阵营投票支持的民主党人是宾夕法尼亚州参议员John Fetterman。

　　此后，阿拉巴马州共和党参议员Katie Britt寻求一致同意通过一项临时拨款法案，以便在两党继续谈判期间维持两周的资金流动。但这遭到了康涅狄格州民主党参议员Chris Murphy代表民主党议员发起的阻挠。民主党人此前已明确表示，如果没有改革，他们不会接受另一项短期法案。

　　“前行的道路很简单：通过谈判建立严肃的保障措施，保护美国人，约束ICE(国土安全部下属美国移民及海关执法局)，并停止暴力，”参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默表示，“美国人正关注着全国各地社区发生的事情。他们知道这是错误的。他们知道这太过分了。他们希望国会、希望参议院来解决这个问题。”

　　上周，在美国国会就明尼苏达州国土安全部官员制造的致命枪击事件及随后的抗议活动讨论移民执法改革之际，国土安全部的支出项目被从一份更大的支出法案中剥离。

　　这也是为何此次国土安全部“单独”陷入停摆的原因。此前，美国国会虽然在1月底政府多个部门资金耗尽前通过了拨款法案，为联邦政府多个部门提供资金至本财年(9月30日)结束，但仅按现有水平为国土安全部提供临时拨款至2月13日。

　　今年1月，美国明尼苏达州最大城市明尼阿波利斯陷入动荡。由于执法人员在一次针对非法移民的搜捕行动中，接连射杀了两名美国公民，直接导致当地局势激化。这起致命事件不仅点燃了该市的怒火，更在全美范围内引发了大规模的抗议浪潮。

　　而对于此次最新的停摆，白宫预算主任拉塞尔·沃特周五则将之定性为民主党人提出不合理要求的结果。

　　“政府将继续寻求真诚的、跨党派的解决方案，以完成拨款程序并避免另一次破坏性的政府停摆，”沃特称。