2月12日，教育部印发的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》（以下简称《意见》）提出，到2027年，建成职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系，并提出五大改革任务，从四个方面推动完善改革机制。其中，要重点增设低空经济、人工智能、高端装备等领域新专业；加强STEM教育、人工智能等方面通识课程设置与建设；建立产业导师制度等。在业内人士看来，随着《意见》出台，职业教育教学将迎来系统性提质升级，为高技能人才规模化培养注入强劲动能。

　　加强STEM教育等方面通识课程设置

　　职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素改革，是建设职业教育体系的基础工程，是培养高技能人才的关键举措。

　　针对总体要求，《意见》提出，到2027年，建成职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系，形成一套可复制可推广的教学改革新范式，打造一大批高技能人才培养高地。到2035年，建立具有中国特色的职业教育实践模式，推动职业学校办学形态发生格局性变化，职业教育服务国家战略和产业发展能力显著增强。

　　《意见》提出五大改革任务。其中，动态调整专业设置，聚焦高技能人才培养目标，加大专业设置调整优化的统筹协调力度，严格落实“红黄牌”提示制度。探索建立新专业增设快速响应通道，面向新兴产业和未来产业，重点增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业。及时裁撤办学条件弱、水平差、就业率低的专业点，避免专业布局“大而散”“弱而全”。

　　在科学设计课程组合方面，《意见》明确，紧跟产业升级和技术迭代动向，及时将最新标准、技术和工艺等融入专业课程。加强STEM教育、文化基础、人工智能等方面通识课程设置与建设，艺术、管理、服务等领域专业要增设工程技术等方面课程，生产、制造、工程等领域专业要增设人文社科等方面课程。持续建设国家精品课程。

　　教育部职业教育与成人教育司负责人表示，当前，职业教育人才培养还存在与产业、经济、社会发展不匹配，办学相对封闭、适应性不高等问题。为此，2025年4月教育部启动实施职业教育“高技能人才集群培养计划”，选取国家急需的先进制造业产线当中，技能人才缺口比较大的新能源汽车等6个领域，系统推进教学关键要素联动改革。

　　建立产业导师制度

　　《意见》还对教师能力进行了相关要求。《意见》明确，根据课程、教材改革新要求，从专业理论、实践能力、教学能力、教研能力等方面细分细化教师能力，研究制定教师能力清单，为精准实施教师培养培训提供基准。同时，健全教师与企业人才“双向流动”机制，建立产业导师制度，广泛引进大国工匠、技术能手入校任教。组织开发一批教师数字化教学能力培训资源，强化教师数字技术应用培训。

　　针对完善改革机制，《意见》还提出，实施高技能人才集群培养计划。教育部围绕国家战略和重点行业领域，在国家层面组织实施高技能人才集群培养计划，打造一批高技能人才集群培养样板。

　　针对如何抓好《意见》的落实，教育部职业教育与成人教育司负责人表示，省级教育行政部门要牵头制定具体实施方案，将改革成效切实纳入学校考核、资金分配与项目遴选体系；深化行业企业参与办学能力评价和高技能人才培养质量评估，健全覆盖专业、课程、教材、教师及实习实训等环节的评价标准。各职业学校要将教学关键要素改革作为学校中心工作，全面融入学校整体建设与发展进程。“双高建设计划”学校要切实发挥示范引领作用，聚力打造“服务好、支撑好”的高水平专业群。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖分析指出，职业教育教学是决定人才培养质量的关键环节。当前社会对职业教育评价不高，根源在于教学本身存在质量、效能与方式等多重短板。此次政策直指这些深层问题，推动职业教育从“以知识传授为主”向“以技能发展为本”转型。职业教育应立足于学生的优势潜能，聚焦技能习得规律，强化实操与练习环节，这与知识学习路径存在差异。要实现这一教学逻辑的根本转变，必须同步配套专业师资与高水平实习实训场地，为技能型人才培养提供坚实支撑。