央广网北京2月12日消息2月12日，国家发改委、国家金融监管总局、中国民航局联合发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》指出，低空保险是以保障低空飞行活动为核心，为低空航空器制造与运营、低空基础设施建设以及各类专业化服务等提供风险保障的保险，对构建低空安全管理体系、夯实低空经济安全发展基础、促进低空经济高质量发展具有重要意义。

　　《实施意见》要求，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持系统谋划、重点突破、协同推进、稳步实施，加快形成覆盖广泛、保障有力、服务专业、市场规范的低空保险体系，更好服务低空经济安全健康发展。到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。

　　在健全低空保险政策体系方面，《实施意见》提出，一是加强规划引导，有关部门应将保险纳入低空经济发展规划和制度建设总体部署，推动完善相关法律法规。二是纳入安全监管规则，各相关行业主管部门应当完善行业监管规则，采取有效措施，把保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要手段，推动有序拓展低空经济应用场景。三是鼓励运用保险机制，各相关行业主管部门要积极推进供需对接，培育低空保险发展生态。

　　在加快建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度方面，《实施意见》要求，一是加强全链条管理，对于按照法律法规应当投保的无人驾驶航空器，推动将强制投保要求纳入飞行活动审批等管理环节的审查前置条件，在飞行运行管理中加强投保情况核查，在事故处置时“凡处必核”。二是制定实施办法，依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法，在风险可控原则下明确基本责任范围和最低保障限额，建立健全无人驾驶航空器责任保险强制投保配套制度体系。

　　在强化服务保障体系建设方面，《实施意见》明确，一是优化全产业链保险保障，引导保险公司主动顺应低空经济发展趋势，逐步建立覆盖低空研发试验、生产制造、飞行运营、基建配套等全产业链保险产品体系。二是精准服务应用场景，面向农林作业、低空巡检、测绘勘察、低空物流、低空交通、城市治理、应急管理、医疗救护、低空旅游和航空运动等各类应用场景，根据场景的发展阶段、风险类型、风险管理需求等提供针对性保险保障，推动完善事故处置和损失分担机制。

　　在提升保险可持续经营能力方面，《实施意见》提出，一是推进数据基础建设，加快建设低空保险信息平台，建立完善数据规范，支撑精算定价和风险监测。探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接，实现保险承保理赔信息、飞行运行信息、运营企业信用信息、违法违规飞行活动记录等基础信息，以及地理、气象、电磁等风险信息的共享。二是强化专业能力建设，引导保险机构会同低空航空器制造、运营企业加强对低空新型风险的研究，提升可保风险识别、评估能力；完善经营管理，逐步推进数据积累，积极运用风险量化模型和风险评估工具，提升产品开发科学性、费率厘定精准性。