2月9日，上海证券报记者从山东证监局了解到，2025年该局以“防风险、强监管、促高质量发展”为主线，围绕金融“五篇大文章”，制定实施“走在前、挑大梁”行动方案，推动资本市场更好服务实体经济。

　　山东证监局相关人士对上海证券报记者表示，2025年，该局创建“资本助跑鲁力前行”服务品牌，构建多维服务矩阵，系统推出政策工具直达、百企大走访、资本市场地市行、项目大对接、干部能力提升、丰富政策工具箱等六类服务举措，服务山东经济高质量发展取得显著成效。

　　精准施策破堵点

　　多维服务激活市场动能

　　“资本市场服务实体经济的核心在于精准。”济南大学金融研究院研究员刘坤对上海证券报记者表示，只有找准企业发展痛点、对接企业实际需求，才能让政策红利真正直达经营主体，让资本活水精准滴灌实体经济。

　　为破解企业对接资本市场过程中的痛点、难点，山东证监局聚焦经营主体需求，推出一系列精准化服务举措，推动政策落地、服务下沉，激活市场内生动力。

　　在政策传导方面，山东证监局聚焦让企业“看得懂，用得好”，组织开展“政策工具直达”行动，针对上市公司、上市后备企业等不同经营主体，分层分类开展培训会50余场，帮助企业精准理解、高效运用各类资本市场创新工具。

　　比如，在股票回购增持再贷款政策推出后，山东证监局第一时间开展专题培训，明确政策优势与操作要点。截至2025年底，辖区59家次上市公司获批贷款约116亿元。债券市场“科技板”落地后，山东证监局组织召开多场政策宣讲会，涵盖政府部门、金融机构、增信机构、发债后备企业等，一批企业抓住机遇发行科创债融资。2025年，辖区企业发行科技创新债46只，募集资金421亿元。

　　在精准服务方面，山东证监局开展“百企大走访”与“资本市场地市行”联动行动，累计走访各类经营主体450余家，倾听企业诉求、排查对接障碍、提供专业指导，同时组建“一站式”服务团队，结合各市产业特点“一市一策”精准画像，深入基层开展政策宣讲与调研座谈，推动资本市场服务下沉落地、精准滴灌。

　　在投融资对接方面，山东证监局围绕并购重组、私募基金投资等领域，组织协会常态化开展“项目大对接”活动，搭建投融资对接平台，降低市场交易成本。2025年，山东辖区新增私募基金在投项目347个、在投本金279亿元，投早、投小、投长期、投硬科技导向凸显；7家上市公司首次披露重大资产重组，宏创控股交易规模达635亿元，有效促进了资本与产业深度融合。

　　强基固本筑生态

　　夯实高质量发展基础

　　“资本市场高质量发展离不开专业化的服务队伍和完善的政策生态。”刘坤表示，它们相辅相成、缺一不可，唯有筑牢人才根基、健全政策体系，才能持续提升资本市场服务地方经济发展的能力与水平。

　　山东证监局同步强化队伍建设与政策体系构建，为资本市场高质量发展筑牢根基、营造良好生态。

　　为提升资本市场服务专业化水平，山东证监局着力推动干部能力提升，在局内组织“专门家”培训22期，助力监管干部熟练掌握最新政策工具、提升服务本领；对外联动山东省直部门与各地市金融系统，开展上市、债券、私募等相关业务培训10余场，组织地方金融干部走进交易所拓宽视野，帮助省市政府打造一支懂资本、善服务的专业队伍。

　　在政策生态构建上，为确保资本市场改革政策更好落地，山东证监局结合山东经济特点，会同山东省相关部门细化落实举措。在山东省政府印发《关于推动全省资本市场高质量发展的实施意见》基础上，联合相关部门出台《山东省上市资源培育“十百千”计划实施方案》《山东省推动上市公司并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》等文件，持续完善山东资本市场“1+N”政策体系，为资本市场发展营造稳定、优质的政策环境。

　　据悉，2025年是“资本助跑鲁力前行”服务品牌创建的首个年度。山东证监局表示，下一步将推动该品牌活动常态化、长效化，汇聚地方政府、交易所、行业协会及经营主体等多方力量，进一步加大服务力度、拓宽服务广度、提升服务温度，持续推动资本市场更好服务山东“走在前、挑大梁”。