上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）近日，上海市人大代表、中欧国际工商学院院长汪泓在接受上海证券报记者采访时表示：“提升‘五个中心’能级对上海各项工作提出了新要求。比如航运中心建设方面，邮轮经济将不再是一个过路经济，而是要把邮轮产业链带动起来，包括上游的制造和设计，中游的运营和旅游，下游的补给，以及邮轮人才的培养，都要在‘五个中心’的联动中为经济发展释放更大的动能，这将是未来非常值得期待的。”

　　汪泓说，目前，行业有一个基本共识：中国正站在邮轮经济第二个“黄金十年”的起点上。新阶段的核心特征之一是，邮轮市场正从“规模扩张”转向“规模与质量并重、制造与服务并举”的高质量、全产业链发展，而上海走在邮轮市场最前沿。以“十五五”规划为蓝图，上海邮轮经济将成为国际航运中心建设中最闪亮的增长极。

　　在她看来，即将于3月1日施行的《上海市促进邮轮经济发展若干规定》（简称《若干规定》），标志着上海邮轮经济从“政策推动”迈入了“法治保障”新阶段，为上海首创的“枢纽港、总部港、制造港”三港联动模式铺就了法治轨道。面对新机遇与新要求，汪泓提出如下建议：

　　第一，建议上海从“单点突破”转向“系统集成”，在强化战略协同与港城融合上实现能级跃升。《若干规定》明确了上海市级统筹协调机制，下一步的关键是“高效运转”。邮轮经济涉及数十个部门，建议打破“政出多门”的壁垒，真正形成政策合力。同时，建议上海大力推动“港”与“城”的深度融合。

　　“邮轮港不仅是180万人次邮轮游客的交通枢纽，还应是消费目的地。这就需要上海将滨江岸线的文化、商业、体育资源与港口深度链接，打造真正的‘国际邮轮旅游目的地’，让邮轮经济产生的巨大消费力，充分留在上海、赋能上海。”汪泓说。

　　第二，建议上海从“流量竞争”转向“价值创造”，在高端市场培育和消费升级上实现能级跃升。《若干规定》鼓励发展邮轮入境旅游，这是一个重要的价值增长点。建议市场各方善用国家免签政策，吸引更多境外游客来上海，让他们从“过境客”变为“目的地客”，深度体验城市魅力。同时，建议上海大力支持开发“邮轮+”新产品，满足不同客群的细分需求。“只有产品丰富了，体验提升了，上海邮轮市场的竞争力和附加值才能真正体现出来。”汪泓说。

　　第三，建议上海从“对接规则”进阶到“提供方案”，在推动制度型开放和打造“上海标准”上实现能级跃升。上海要成为真正的全球航运中心，必须在国际规则中拥有话语权。接下来，上海应以新法规实施为契机，在邮轮领域开展高水平的压力测试。例如，全面推进数字化通关，让“无感通关”成为上海港的金字招牌；探索发布邮轮物资补给“常用低危物资清单”，建立一站式多元纠纷解决机制，为国际邮轮公司提供稳定、透明、可预期的环境。