据中央纪委国家监委网站2月7日消息,中国农业发展银行(以下简称“农发行”)党委委员、副行长徐一丁涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。南都湾财社记者查询发现,徐一丁是农发行内部成长起来的干部,在该行工作20余年,曾获2017年全国脱贫攻坚奖创新奖。
值得一提的是,就在上个月,农发行专家委员会原研究员黄小卫也被查。近期,农发行多次召开会议,强调坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。会议还表示,“要正确看反腐败斗争、正确看反腐败责任、正确看反腐败责任落实、正确看农发行落实反腐败责任。”
在农发行工作20余年,上月曾出席公开活动
公开资料显示,徐一丁在农发行工作20余年,是从农发行内部成长起来的干部,曾在农发行山东分行、云南分行、贵州分行等多家分行任职,职位也从山东分行行长助理逐渐升至贵州分行行长。此后,徐一丁回归总行,任过总行营业部总经理、扶贫开发事业部总经理、扶贫金融事业部总经理、扶贫综合业务部(易地扶贫搬迁部)总经理、扶贫金融事业部副总裁等职。
国家金融监督管理总局官网信息显示,2019年11月,原中国银保监会核准了徐一丁农发行副行长的任职资格。也就是说,至此番被查,徐一丁任农发行副行长六年有余。
农发行2024年年报显示,彼时,徐一丁是该行排名第一的副行长。2024年,徐一丁从农发行获得的税前报酬包括已支付薪酬60.53万元,社保、企业年金、补充医保及住房公积金的单位缴纳(存)部分21.25万元。
公开报道还称,徐一丁于贫困农家出生,长期在贫困地区工作生活,对贫困之苦有着深刻的感悟。2015年6月,徐一丁受命筹建农发行扶贫金融事业部,带着不足十人的团队,开始了支持易地扶贫搬迁。他跑遍10多个省份实地调研,研究设计了易地扶贫搬迁金融服务运作模式和方案,在全国金融系统率先推出易地扶贫搬迁项目贷款产品。此外,他对接脱贫攻坚金融需求,创新研发系列专项扶贫贷款产品;探索政府与市场、财政与金融协力扶贫机制,创建政策性金融扶贫实验示范区。也因此,徐一丁获2017年全国脱贫攻坚奖创新奖,且是当年全国金融机构的唯一代表。
值得一提的是,就在今年1月中旬,徐一丁还公开露面。据农业银行发布的消息,1月13日,中国农业银行与中国农业发展银行在京签署全面合作协议。农发行副行长徐一丁等人见证了本次签约。
农发行近期多次召开会议,称“要正确看反腐败斗争”
徐一丁是农发行近期第二位被查的干部。
1月19日,中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组、湖南省纪委监委发布消息称:农发行专家委员会原研究员黄小卫涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组纪律审查和湖南省永州市监委监察调查。
黄小卫同样在农发行工作多年,曾任农发行广西分行副行长、广东省分行副行长、西藏自治区分行行长等职。
南都湾财社记者发现,近期以来,农发行多次召开会议,强调反腐败。
1月27日下午,农发行党委与中央纪委国家监委驻农发行纪检监察组召开全面从严治党专题会商会议。会议强调,要层层压实全面从严治党主体责任,督促各级“一把手”和班子成员履行好第一责任人责任和“一岗双责”,强化对“关键少数”的管理和监督。要持之以恒推进作风建设常态化长效化,实施廉洁风险分级管理,持续强化权力运行的监督和制约。要一体推进“三不腐”,深化风腐同查同治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
2月4日至5日,农发行在京召开2026年党的建设与业务经营工作会议。会议指出,完善反腐败责任落实机制,责任在党委,关键在“一把手”。要正确看反腐败斗争、正确看反腐败责任、正确看反腐败责任落实、正确看农发行落实反腐败责任。各省级分行党委不仅要扛牢扛稳反腐败责任,还要向下层层传导,与业务经营深度融合。要经常旗帜鲜明讲,“一把手”带头亮明态度,督促班子成员和二级分行行长亮明态度;要及时批驳错误认识,绝不能对错误言论听之任之;要坚决支持驻行纪检监察组和省级分行纪委履职办案,营造风清气正良好氛围;要用身边事教育身边人,做实警示教育,强化以案促改促治;要配齐配强纪委办人员,确保纪检队伍“一池活水”。总行各部室要在总行党委统一领导下充分发挥职能作用,大力支持驻行纪检监察组查办案件,突出抓好条线专项整治和腐败风险治理,形成反腐败工作合力。
2月6日,农发行又召开全面从严治党工作会议。会议强调,2026年要牢牢把握一体推进“三不腐”战略抓手,坚定走好中国特色反腐败之路,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件;坚决管住“嘴”、管住“手”,从严从实纠治“四风”问题,推进作风建设常态化长效化。
去年以来被监管处罚80余次
农发行成立于1994年,是由国家出资设立、直属国务院领导、支持农业农村持续健康发展、具有独立法人地位的国有政策性银行。
农发行2024年年报显示,截至2024年底,该行总资产达106504.55亿元,贷款余额9.64万亿元;不良贷款率0.44%,贷款拨备率4.36%。
业绩方面,2024年该行实现营业收入1438.66亿元,同比下降1.29%;净利润397.59亿元,同比增长10.26%。
除了高管被查,农发行业务频频违规也引发关注。去年以来,农发行频频收到监管罚单。企业预警通数据显示,以披露日期为准,2025年以来,该行共收到机构罚单84张,被罚没总额6173.7万元,平均每张罚单罚没金额为73.5万元。从被罚原因看,信贷业务违规、数据报送与治理违规最为常见。如,今年1月份,该行宁夏回族自治区分行因为违反金融统计管理规定被罚款111.5万元;河南省分行因为部分贷款用途偏离职能定位、资本金审查未尽职两方面原因被罚款100万元。
在2026年新年致辞中,农发行党委书记、董事长湛东升强调,要牢固树立和践行正确政绩观,强化依法合规意识,切实加强风险防控,持续深化改革创新,纵深推进全面从严管党治行,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,在高质量发展新征程上更好发挥农业政策性银行职能作用。