2月3日，《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称“一号文件”）发布，对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。

　　粮食安全是“国之大者”，确保国家粮食安全是“三农”工作的底线任务。立足“十五五”开局新起点，2026年中央一号文件将保障粮食安全摆在突出位置，明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产。

　　作为国家治理的基础和重要支柱，财政部把保障粮食安全作为重中之重，为端牢中国饭碗提供坚实财力支撑。中央一号文件提出，“促进良田良种良机良法集成增效”，财政部打出产能提升“组合拳”，为粮食生产夯实硬基础。

　　财政部农业农村司副司长魏高明在新闻发布会上表示，在藏粮于地方面，2025年财政部通过转移支付、超长期特别国债等安排高标准农田建设资金1766亿元，同比增长53%，支持建设高标准农田7568万亩，已累计建设超过10亿亩。同时，安排171亿元，支持扩大黑土地保护范围，将保护性耕作面积稳定在1亿亩以上；加大耕地轮作休耕力度，加强酸化耕地和生产障碍耕地治理，支持改善耕地质量。

　　湖南祁阳市扎实推进高标准农田建设，将“补丁田”“零散田”转变为“连片田”“高产田”，成为乡村全面振兴的样本。祁阳市相关负责人在接受媒体采访时表示，2025年该市高标准农田建设任务达6.98万亩，总投资1.89亿元。

　　财政资金撬动的作用，使祁阳市665亩“小田改大田”，让土地流转费每亩涨150元，晚稻亩均增产80公斤，一系列举措推动下，昔日的“望天田”变成了“丰产田”。

　　在资金方面，财政部持续提升财政支农资金效能，为中央一号文件落地实施提供坚实资金保障。

　　魏高明表示，财政部坚持多元化投入，强化财政金融协同联动，运用贷款贴息、融资担保等政策工具，引导撬动金融和社会投资助力农业生产。比如，通过加大农业信贷担保奖补力度，推动33家省级农担公司累计担保项目495.2万个，担保金额1.86万亿元，其中为粮食产业累计提供贷款担保超过5400亿元，有效缓解了农业“融资难”“融资贵”问题。

　　河南推出的“豫农担—救灾贷”发挥了积极示范效应。河南省财政厅相关人员介绍，2025年河南推出的“豫农担—救灾贷”，通过打出财政、农业、银行、担保、保险政策组合拳，推动新型“政银担”合作机制，凭借财政1%贴息、免担保费的政策组合，3个月内为2200户受灾主体提供12.22亿元贷款，及时解决小麦冬播资金缺口，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。

　　抓实“防灾、救灾”两个环节，财政部筑牢粮食生产风险防控屏障，积极落实中央一号文件“强化农业防灾减灾体系建设”要求。

　　2025年财政部坚持防救结合，年初下达14亿元病虫害防控资金、11亿元秋粮“一喷多促”资金，打好防灾主动仗；下达34亿元防汛抗旱救灾资金、5亿元应急救灾资金，快速应对黄淮等地“连阴雨”灾情，保障农机抢收、潮粮烘干，最大限度降低灾害损失。

　　在国新办新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍，今年的中央一号文件，着眼于守牢国家粮食安全底线，强调要坚持产量产能、生产生态、增产增收三个一起抓，对提升农业综合生产能力和质量效益作出了部署。

　　下一步，财政部将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持优先保障农业农村领域资金投入，加大财政支农政策统筹力度，加强科学管理，不断提高财政资金使用质效，夯实国家粮食安全根基。