证监会2月6日发布关于2025年首发企业现场检查情况的通报。证监会全年完成16家随机抽取及4家问题导向企业检查处理工作,涉及主板企业8家、科创板企业9家以及创业板企业3家。从全年检查情况看,新受理企业申报质量进一步提升。市场各方对现场检查工作的认识更加清晰、预期更加明确,“一查就撤”等市场乱象得到根本扭转。
证监会表示,下一步,将进一步科学统筹现场检查覆盖面与有效性,坚持风险导向、突出重点、分类处置,以实事求是的态度,努力做到严而有效、严而有方、严而有度,不断提高拟上市企业申报质量,持续提升市场各方获得感和投资者权益保护水平。
新受理企业申报质量进一步提升
对首发申请企业,证监会常态化开展随机抽取与问题导向两类现场检查。
其中,对新受理企业,证监会按照20%比例随机抽取检查对象,核验申报质量。检查工作突出重要性原则,防止“眉毛胡子一把抓”。检查结束后,监管部门根据问题性质精准适配处理措施,分类推进审核程序。对在审企业,如存在与发行上市条件相关且无法提供合理解释的重大存疑事项,证监会按程序开展问题导向现场检查。检查工作强化风险防范,从严查处披露舞弊、财务造假等恶意“带病闯关”行为。一经查实,监管部门坚决否决发行上市申请,依法从严追究相关主体责任。
从全年检查情况看,新受理企业申报质量进一步提升。截至2025年底,16家随机抽取企业都未撤回发行上市申请,其中7家企业已通过交易所上市委审核。市场各方对现场检查工作的认识更加清晰、预期更加明确,“一查就撤”等市场乱象得到根本扭转。
聚焦发行人信息披露质量
现场检查聚焦发行人信息披露质量。上述20家企业存在的问题及处理情况如下:2家企业涉嫌信息披露重大违法违规。监管部门已就问题线索立案稽查,查实后将对发行人及中介机构从严追责。
6家企业存在信息披露质量缺陷。结合问题性质及重要性水平,监管部门对披露缺陷影响发行上市条件判断的2家企业给予通报批评,对披露缺陷影响一般审核判断的4家企业给予警示,同时根据执业质量情况对中介机构采取相应措施。
12家企业存在信息披露规范性瑕疵。上述瑕疵不影响审核判断,监管部门已督促发行人及中介机构整改规范,不采取监管措施。