上证报中国证券网讯 “与货物贸易领域已经成熟运行的‘国际贸易单一窗口’相比，技术贸易领域尚缺乏一个集成化、便利化的服务入口。建议上海自贸试验区临港新片区探索打造跨境技术贸易单一窗口。”

　　2024年，上海技术交易所国际交易中心（简称“上技国际”）正式入驻临港新片区，跨境技术贸易开启新篇章。近年来，我国技术要素市场活力持续释放，技术合同成交额稳步增长，跨境技术流动日益频繁。但是，由于跨境技术贸易涉及商务、海关、税务、外管等多个部门，企业在办理技术进出口登记、技术合同认定、税收优惠申请等事项时，往往需要“多头跑、多次报”，流程繁琐、周期长、合规成本高。

　　“临港新片区作为特殊经济功能区，具备制度型开放的独特优势和先行先试的政策空间。在临港探索打造‘技术贸易单一窗口’，整合分散的行政审批与专业服务资源，实现技术交易相关事项的‘一窗受理、并联办理’，有利于降低企业制度性交易成本，提升跨境技术贸易便利化水平，增强上海全球技术要素配置能力。”

　　为此，他建议，支持临港新片区牵头建设“技术贸易单一窗口”集成服务平台，针对技术出资、知识产权入股等轻资产ODI项目，在“技术贸易单一窗口”内设立专门模块，建立跨部门联合咨询与并联办理试点，建立基于区块链的跨部门数据共享与监管互认机制，同时探索在单一窗口内设立“技术贸易绿色通道”。

　　从推动科技服务业高水平开放合作的角度出发，谢吉华还建议，上海可探索打通跨境技术交易结算通道。一是完善跨境技术交易制度体系。依托上海自贸试验区制度创新优势，推动出台跨境技术交易管理指引，建立技术合同备案、税收优惠、知识产权出入境管理等配套制度，支持外资科研机构、跨国研发中心在沪设立功能性平台。

　　二是建设跨境技术交易与结算基础设施。依托上技国际，探索建立“技术要素跨境结算通道”，实现技术合同登记、价值评估、外汇结算一体化服务，推动以人民币计价的国际技术交易结算机制落地。

　　三是打造全球协同创新与成果转化生态。建设国际技术转移联盟，深化国际合作，推动建设海外联合实验室和国际创新孵化中心，吸引全球创新资源在沪集聚，提升上海在全球创新链中的枢纽地位。