预制菜，令无数消费者又爱又恨的名字……有人爱它的“省心”与“性价比”，精准踩中当代快节奏生活的痛点；也有人恨它的“模糊”与“科技狠活”，为餐店没有标注的“预制替代”与配料表上的陌生成分而深深担忧。

　　2月6日，预制菜首个国家标准征求意见稿的出炉，或将为这一飞速发展的细分行业带来里程碑式的改变。

预制菜将迎来首个国标

　　据国家卫生健康委网站2月6日消息，该委组织起草了《食品安全国家标准预制菜》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。该标准规定了预制菜的定义及其原料、食品添加剂使用、生产过程、营养品质、包装、标签标识、经营过程和产品指标要求。其意见征集截止时间为2026年4月8日。

据国家卫生健康委网站

　　根据标准，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品。

　　值得注意的是，预制菜不包括主食类食品、净菜类食品、即食类食品和中央厨房制作的菜肴。

　　同时，标准对预制菜产品中铅、铬、苯并芘及致病微生物等重点风险因素提出管控要求，并要求不得使用防腐剂，还要尽可能减少食品添加剂的使用，严控可使用的食品添加剂品种，做到非必要不添加。

　　标准要求，熟制过程应避免过度烹饪，要采用先进技术或设备以最大程度保留原料的营养成分，减少营养成分损失，鼓励在加工过程中控制烹调油、食盐、食糖的添加量。生产企业在保障食品安全的前提下，综合考虑营养品质等多方面因素合理设定保质期。

　　此外标准明确，生产企业应在保障食品安全的前提下，综合考虑营养品质、原料属性、生产工艺、贮运条件、包装性能、消费方式和产品特点等，合理设定产品的保质期，鼓励通过优化产品工艺和贮藏运输方式尽可能缩短产品保质期，最长不应超过自生产之日起12个月。

另一标准亦公开征求意见

　　同样是在2月6日，市场监管总局就推荐性国家标准《预制菜术语和分类》（征求意见稿）公开征求意见。

　　该文件界定了预制菜相关术语，给出了预制菜的分类原则、分类类别，适用于预制菜的生产和经营。其意见征集截止时间为2026年4月6日。

　　值得关注的是，该文件也明确指出，其不适用于主食类食品、净菜类食品、即食类食品、中央厨房制作的菜肴。

　　内容方面，该文件主要分为术语和分类两大部分。术语方面，包含预制菜、原料、防腐剂等6个一般术语，以及工业化预加工、分切、非热加工等14个工艺术语；分类类别方面，则包含按主要原料分类、按预制工艺分类、按贮运方式分类等内容。

　　同日，国务院食安办、市场监管总局、商务部还联合起草了《推广餐饮环节自主明示的公告（公开征求意见稿）》，向各界公开征求意见。据介绍，该公告是为了进一步保障消费者知情权，提升餐饮服务品质，营造更加公开透明的消费环境。

　　具体到内容方面，征求意见稿明确餐饮服务提供者应当依法诚信经营，接受社会监督，承担社会责任，采取必要措施保障消费者知情权和选择权。鼓励餐饮服务提供者根据自身经营实际，自主明示菜品加工制作方式。使用预制菜、中央厨房成品或半成品、预包装食品的，明示内容应当真实准确。

　　餐饮服务提供者可以通过菜单或点餐小程序标注、企业官方网站或公众号介绍、门店显著位置展示、应消费者询问后回应等多种方式进行明示。餐饮相关行业协会应当积极推广餐饮环节自主明示，加强行业自律。

有利于行业规范发展

　　值得注意的是，早在去年9月“西贝事件”开始引发社会关注预制菜时，国务院食安办等部门就表示要积极推进预制菜国家标准制定和餐饮环节使用明示。

　　到今年1月，则进一步明确国务院食安办已组织国家卫生健康委、市场监管总局等部门起草了《食品安全国家标准预制菜》《预制菜术语和分类》草案；会同市场监管总局、商务部等部门起草了关于推广餐饮环节菜品加工制作方式自主明示的公告，将于近日向社会公开征求意见。

　　这一背景下，渐行渐近的预制菜国家标准等内容，自然备受市场各方关注。

　　开源证券指出，预制菜标准的出台有望解决行业长期存在的定义模糊、安全隐患、信息不透明等痛点，同时有望在适用范围上，对预制菜给予清晰界定标准，终结此前“万物皆可预制菜”的归类乱象，为监管和企业生产划定了清晰边界。

　　此前，预制菜行业呈现“大行业、小公司”格局，中小作坊凭借低成本、低标准模式占据大量市场份额。此次标准落地将成为行业洗牌的核心催化剂，推动竞争格局发生根本性变革。因此从长期来看，行业竞争逻辑有望重构：依赖低价竞争的模式难以为继，竞争焦点转向供应链稳定性、品控能力、技术壁垒及品牌信任度等综合能力比拼。

　　财通证券则分析称，预制菜国标等的推进，有利于行业秩序的梳理，规范行业运作和下游使用，头部企业因其在研发、冷链、品控和资本方面的优势，将享受合规红利和市场份额提升的双重利好。因此，持续看好餐饮供应链的产业机会，短期春节数据催化叠加经营趋势改善，中长期产业集中度提升。

四川多方协同发力培育预制食品企业

　　记者注意到，就在前不久，四川省人民政府办公厅印发《四川省预制食品产业高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），明确总体目标，全省预制食品产业规模突破1000亿元大关，努力成为全国重要的预制食品产业发展活力区和创新发展新高地。

　　四川省预制食品制造业创新中心公共事务与商务总监邓涛表示，《方案》实现发展目标的核心优势十分清晰，川味特色突出，川菜及复合调味品受众广泛、市场需求稳定；产业链根基扎实，依托 “天府粮仓” 可充分保障原料供给，产业集群集聚效应显著；政策支撑有力，“一核两翼三区”产业布局与龙头企业培育协同推进，发展方向明确。

　　同时，面对预制菜行业发展中的前期投入高、短期回报低等难题，亟需多方凝心聚力、协同发力，行业协会也将主动履职、积极作为，全力推动《方案》落地生根、落到实处、见行见效。

　　四川省食品饮料产业协会党支部书记、秘书长冉淋源表示，《方案》立足四川人口、经济、消费的地域特点，提出优化 “一核两翼三区” 空间布局，通过因地制宜的科学规划，为预制食品产业加快高质量发展、参与全国产业竞争指明了路径，“协会将充分发挥产业协会桥梁纽带作用，与重点市（州）、重点园区、重点企业深化对接，拓市场、抓研发、守食安、促发展。”

　　四川省川联川菜调料商会秘书长李俊霖表示，将充分发挥行业组织功能，推动会员企业落实《方案》要求，通过构建高标准、可追溯、强管控的产业生态，从根本上提升川味预制食品的整体品质与信誉，让“四川预制”成为消费者安心、放心的首选品牌。