财联社2月6日讯 发展夜间经济集聚区是上海建设国际消费中心城市的核心引擎。当前,上海市夜间经济已构建起“1+15+X”的空间格局,形成“上海夜生活节”品牌IP,消费市场稳步复苏。
在今年的上海两会期间,上海市人大代表、中欧国际工商学院院长汪泓在接受财联社记者采访时也表示,“2+3+6+6”的现代产业体系充分说明了数字转型的发展、绿色转型的发展,同时在生物制药、人工智能和集成电路方面有先导产业突破性的发展。同时,政府工作报告中民生工作得到了很好的保障,感受到了“人民城市为人民”的宗旨所在。
“近年来,上海通过系统性的规划引导与市场创新,推动夜间经济集聚区发展取得了显著成效,形成了全国领先的‘上海模式’。”不过汪泓坦言,在取得显著成绩的同时,必须清醒认识到,上海夜间经济集聚区的发展正进入“深水区”,一些深层次、结构性的矛盾逐渐显现,制约其向更高能级迈进。
汪泓发现,对标国际一流,仍面临业态同质化、体验浅层化,基础设施与公共服务存在短板,跨部门协同治理效能不足等深层挑战。一方面,当前多数集聚区的业态供给的“宽度”有余而“深度”不足,文化内核与体验纵深感缺失;另一方面,基础设施与公共服务的“最后一公里”尚未打通,系统性支撑能力薄弱。此外,协同治理的“精准性”与“适应性”有待提升,政策供给与市场前沿存在温差。
针对以上问题,汪泓认为必须摒弃“头痛医头”的局部调整思维,转向以“体系化建设、融合化发展、精细化治理”为核心的“集成式升级”策略,集中资源实现关键突破。
首先,汪泓建议实施“内容增值”工程,推动业态从浅层组合走向深度共生。她提到,可以为每个市级夜间经济集聚区定制“一点位一方案”,并重点从推动文商旅展深度融合、打造潮玩体育活力场景、强化数字科技体验赋能和构建主街后街协同生态四个方向引导业态创新。
其次,汪泓认为,破解交通、照明、信息等外部性瓶颈,需要市级层面统筹,打破行政边界,进行“区域联动、系统优化”。例如可优化夜间交通接驳体系、延长联动景观照明时段以及整合夜间服务数字平台。
最后,汪泓建议可通过创新“治理赋能”范式,实现从“管理”到“服务”的角色跃迁。她认为,政府角色应从“管理者”转向“服务者”和“赋能者”,在守住安全与品质底线的前提下,最大限度释放市场活力。她建议深化“首席执行官”协调机制、推行“负面清单+告知承诺”式外摆位承诺制并建立新业态包容孵化机制。
“上海夜间经济集聚区的未来发展,关键在于能否实现从‘物理集聚’到‘化学融合’的质变。这要求必须以更大的决心推动业态创新从浅层组合走向深度共生,以更强的合力推动城市管理从条块分割走向系统集成,以更活的机制推动治理模式从刚性约束走向柔性赋能。”汪泓说。
汪泓表示,通过以上三大升级的协同实施,上海的夜晚必将超越一般意义上的经济消费,进化成为彰显城市文化精神、创造美好生活体验的世界级舞台,为上海持续增强城市核心功能提供不竭动力。