“围绕解决农村群众上学、看病、养老等急难愁盼问题，文件提出了不少有含金量的政策举措。”近日，在国新办举行的新闻发布会上，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示。

　　日前，2026年中央一号文件——《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，该文件中提及的诸多内容，引发业界、学界高度关注，并认为在高科技引导的改革举措下，农业农村有望迎来全新的改变，其中，涉及AI、医疗、养老问题，尤其受到关注。

　　以AI弥补医疗差距

　　祝卫东在国新办新闻发布会上介绍：“医疗方面，强调实施医疗卫生强基工程，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划。”

　　记者了解到，当前人工智能（AI）相关投入更多集中在大型医院，社区医院、基层诊疗机构在AI应用与配套投入方面相对薄弱。多位业内人士认为，随着基层医疗服务能力建设持续推进，AI未来或将更深度进入县乡村医疗场景，以助力提升基层诊疗水平与服务效率。

　　一位卫健系统人士向记者表示：“对医生而言，AI是对专业知识以及其他学科知识的重要补充，这一点对基层医疗卫生机构医生来说尤为重要。”该人士进一步解释称，基层医生接触的病例多以常见病、多发病为主，若借助大数据针对这些疾病构建较为科学的人工智能系统，系统可提供相对可靠的辅助建议。“既能帮助医生提升专业能力，也能分担部分事务性工作，提高效率，优化工作结构。”

　　提高农民养老保障水平

　　针对养老保障，中央一号文件提出：“推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。”

　　此前，国家已出台多项政策以完善灵活就业人员等群体的社会保障制度。国务院于2024年9月印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度，相关举措正在逐步落地。

　　近日，人力资源社会保障部联合交通运输部、农业农村部、全国总工会等九部门发布的《关于开展2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》提出：“在零工群体聚集地开展社保政策法律法规宣传解读，引导有条件的零工参加企业职工基本养老保险。”

　　针对农村人口老龄化，祝卫东表示：“养老方面，强调以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务，因地制宜探索符合农村实际的养老模式。”

　　农业农村部数据显示，截至2025年9月，累计建设农村互助性养老服务设施超过14万个、农村敬老院超过1.6万家，农村老年人能够享受到更加多样的养老服务。

　　国家统计局数据显示，2025年农民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6%；城乡居民收入倍差由2020年的2.56：1缩小到2.31：1，农民衣食住行等生活条件不断改善。