随着地方两会陆续召开，31个省（自治区、直辖市）均已公布2025年经济社会发展主要数据。从地方公布的“成绩单”来看，多数省份GDP增速高于2024年，重点化债省份提速明显；东部大省挑大梁，继续发挥稳增长的基石作用。

　　从实际增速看，2025年31个省份GDP均实现正增长，18个省份增速超过5%，跑赢全国。其中，西藏增长7%，增速连续三年位居全国第一位；甘肃增长5.8%，位居第二。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，西藏去年GDP增长7%，增速连续三年位居全国第一位，很大程度受益于中央支持重大投资项目密集落地——2025年，在中央政策支持下，雅下水电站、新藏铁路等重大投资项目密集落地。甘肃则是通过高效利用自然资源推动新型工业化，新能源、新材料及装备制造业快速发展。

　　31个省份中，有16个省份GDP增速高于2024年。一些重点化债省份GDP提速明显，比如，重庆、广西、吉林2025年GDP分别增长5.3%、5.1%、5.0%，分别较2024年提升1.1、0.9、0.8个百分点。

　　一些省份虽然2025年经济增长低于全国，但增速较上一年有明显改善。比如，青海GDP增速从2024年的2.8%提升至2025年的4.0%，云南从3.2%提升至4.1%，黑龙江从3.2%提升至4.2%，山西从2.2%提升至4.0%。

　　数据来源：各地政府工作报告制图：界面新闻

　　从目标完成情况来看，半数以上的省份完成了年初制订的目标。据界面新闻统计，2025年，有17个省份完成了GDP增长预期目标，剩下14个省份没有达到年初预期增速目标。

　　数据来源：各地政府工作报告制图：界面新闻

　　31省中，海南实际增速与预期目标的差距最大，相差2.0个百分点。从核心指标看，2025年该省固定资产投资下降16.5%，远低于年初设定的8%以上的增速目标；社会消费品零售总额增长5%，同样不及10%以上的年度预期。

　　海南省政府工作报告称，全省经济社会发展还面临不少困难和挑战，包括需求偏弱尚未根本扭转，消费动能和社会投资活力不足，货物贸易受外部冲击较大。此外，制造业基础薄弱，服务业增势不够稳固，房地产业处于调整之中，区域发展不平衡，跨区域经济合作交流纵深不够，现代化基础设施还有短板。

　　罗志恒表示，山东、江苏、浙江、四川、河南等经济大省完成了GDP增长预期目标，源于这些省份地方政府目标相对务实、工作更加进取。广东GDP增速低于预期目标1.1个百分点，连续四年低于增长预期目标，这与当地房地产市场持续下行、产业结构转型压力有关。山西、内蒙古受到传统能源产业拖累明显，GDP增速低于预期目标超过1个百分点。

　　2025年，经济大省继续发挥稳增长的基石作用，前8个经济大省贡献了全国一半以上的GDP总量与增量。2025年，广东GDP达到145846.76亿元，成我国首个GDP破14万亿元的省份，江苏、山东分别首次站上14万亿元、10万亿元台阶。前8个经济大省合计占全国GDP总量的53.0%，贡献了全国GDP增量的58.1%。

　　数据来源：各地政府工作报告制图：界面新闻

　　经济学人智库高级经济学家徐天辰对界面新闻表示，2025年中国经济迎全球剧变逆风而不倒，核心在于产业升级，而经济大省行业门类齐全、附加值高，是中国产业升级道路的“排头兵”。2026年预计能够看到更多的行业向全球价值链的顶端迈进，这也是经济大省有望持续跑赢全国增速的根本因素。

　　从排名看，大多数省份GDP总量排名与上年一致，唯一的变化在于重庆超过辽宁，从第17名上升至16名，其他省份排名保持不变。

　　罗志恒分析指出，2025年，重庆抓住产业升级和扩大内需机遇，汽车工业主导产业集群建设，智能网联新能源汽车增加值增长13.4%，巩固“汽车第一城”实力；落实提振消费专项行动，挖掘“消费第一城”潜力，重庆市GDP增速逐季回升，全年GDP实际增速和名义增速双双达到5.3%，均高于全国平均水平。而辽宁经济发展遭遇多重阻力，以装备制造和重化工业为主的产业结构转型艰难，受房地产投资下降、工业经济低迷、民间资本投资意愿不足等因素影响，GDP增速偏低。

　　展望2026年，多数省份将经济增长目标设在5%左右，较上年有小幅下调。

　　徐天辰表示，这一方面反映中国经济的中高速增长仍然可期，另一方面，多省目标较上年有小幅下调，也意味着各地相对务实，不追求“拔苗助长”。

　　“从近几年走势看，‘死守’5%目标的意义可能有限，未来更多要在保持一定增速的情况下调结构、惠民生，可以允许增速适当低于5%。同时，中国实际人均GDP十五年”翻一番“隐含要求未来十年年均增速为4.17%，在这种情况下4.5-5%的增速目标是可以接受的。”徐天辰说。