上证报中国证券网讯(记者白丽斐)对于下一步如何主动扩大进口,商务部发言人何亚东5日在商务部例行新闻发布会上表示,商务部将推动“政策+活动”双轮驱动,更好释放中国市场潜力。其中包括政策赋能,商务部将研究出台专项政策,进一步提升进口贸易便利化水平,优化进口商品来源和区域结构,促进进口与投资、消费的良性互动。
上海财经大学商学院讲席教授、中国式现代化研究院首席专家鲍晓华对上海证券报记者表示,这一轮专项政策的关键不在于“新工具”的创新,而在于如何系统性降低进口的不确定性和综合成本,着眼于在复杂国际环境中,把进口打造成中国高水平开放和高质量发展的长期支点。从趋势判断看,政策很可能围绕效率、结构和预期三个层面展开。
在效率层面,鲍晓华认为,下一步的政策重点是通过数字化通关、跨部门数据协同以及国际规则对接,降低企业在标准、认证、检验等非关税环节的隐性成本,让进口更可预期、更稳定。
数据显示,2025年,中国进口规模达18.5万亿元,连续17年成为全球第二大进口市场。中国自130多个国家和地区的进口实现增长,已成为近80个国家的主要出口目的地。在鲍晓华看来,当前我国进口政策正在从“补规模”转向“优结构”,专项政策可能更有针对性地支持关键中间品、优质消费品、资源性产品以及绿色低碳相关产品进口,同时引导进口来源更加多元化,增强供应链韧性。
“预期联动层面,单纯放开进口并不足够,政策更重要的是打通进口与国内消费、产业升级之间的通道,通过场景打造、渠道优化和制度衔接,让进口更好地服务国内大循环。”鲍晓华说。
何亚东介绍,2026年,商务部将组织超百场形式多样的进口促进活动。在工作中,商务部将强化“出口中国”与“购在中国”的联动,搭建更多进口商品促消费场景,让优质进口产品和服务“进得来”“卖得好”。
2026年以来,韩国总统李在明、加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默等国家领导人率团访问中国,进一步加深了理解互信,开辟了双边经贸合作的广阔空间,增强了跨国公司投资中国、深耕中国的信心。何亚东介绍,2025年韩国对华制造业投资增长14.1%,加拿大对华高技术产业投资同比增长11.7%,芬兰对华制造业投资同比增长21.7%,英国对华投资同比增长15.9%。
“多国领导人密集访华,本质上反映的是各国对中国‘需求端稳定性’的高度重视,这对我国进口走势具有重要的风向标意义。”鲍晓华分析,一方面,我国进口的韧性正在进一步增强,国内市场容量、产业体系和消费升级仍在为进口提供坚实支撑;另一方面,进口正从被动适配向主动布局转变。无论是资源、农产品,还是制造业中间品和高端消费品,中国正在更主动地通过制度安排和合作机制,优化进口结构和来源,这有助于提升全球供应链的稳定性和高端化。
进口正在成为对外经贸合作的“稳定器”,领导人访华往往不仅带来投资,也同步推动贸易畅通和规则对接,使进口表现与双边关系形成良性互动。近期,加中贸易理事会、中国欧盟商会、中国英国商会、中国美国商会等调查报告显示,多数跨国公司仍把中国列为主要的投资目的地,持续加大投资力度。
何亚东表示,“十五五”期间,中国将稳步迈向高质量发展,持续扩大高水平对外开放,并坚定维护多边贸易体制,加强与各国发展平等互利经贸关系,将为外资企业在华长期发展提供良好预期。下一步,商务部将深化外商投资促进体制机制改革,持续扩大制度型开放,优化营商环境,加快塑造吸引外资新优势,让中国大市场成为全球大机遇,让外资企业愿意来、留得住、发展好,成为中国式现代化的重要参与者。