上证报中国证券网讯（记者李苑）为扎实推进海南自由贸易港建设，切实提升岛内居民获得感，财政部、海关总署、税务总局日前联合印发《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》，自公布之日起实施。
通知规定，对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。其中，岛内居民包括持有海南省身份证、海南省居住证或海南省社保卡的中国公民，在海南省工作生活并持有居留证件的境外人员。免税额度为每人每年1万元人民币，不限购买次数。免税商品聚焦岛内居民日常生活所需，主要包括部分食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等。
苏商银行特约研究员付一夫对上海证券报记者表示，该政策核心亮点主要有三：一是覆盖范围广，享惠主体含海南身份证、居住证或社保卡持有者及在琼工作境外居留人员，实现岛民与常住境外人士全覆盖，每人每年1万元免税额度且不限购买次数，指定场所现场提货，大幅提升便利性。二是税费减免力度大，免征进口关税、进口及国内环节增值税与消费税，直击进口日用品价格痛点，清单聚焦食品饮料、日化、母婴等日常刚需品类，契合民生需求。三是管理机制灵活，实行正面清单动态调整，既筑牢合规底线，又能适配消费升级与市场变化，同时明确禁售条款与违规惩戒，防范倒卖走私风险。
在付一夫看来，短期看，该政策能够直接降低岛民日常进口商品消费成本，释放刚需与品质消费潜力，带动指定免税店客流与销售额增长，分流跨境代购与海淘需求，提振本地零售市场活力。中长期将推动零售业态升级，倒逼商超优化商品结构，加速进口日用品供应链本地化布局，提升流通效率，并且有助于增强海南人才吸引力，助力全岛封关后“岛内自由”政策落地，形成更好的消费生态，让自贸港政策红利惠及民生，为国内消费升级提供“海南样本”，同时为后续扩大清单范围、优化额度标准积累实践经验。
