上证报中国证券网讯（记者仲茜）江苏省第十四届人民代表大会第五次会议2月3日在南京开幕。江苏省省长刘小涛作政府工作报告。
培育发展量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿性未来产业；新建10家省级概念验证中心、30家标杆孵化器和10家省级制造业中试平台；认真落实国家统一大市场建设相关政策，深入整治“内卷式”竞争；在人才招引方面实施“引培留用”并举政策，真正“舍得把钱花在人身上”……2026年江苏省政府工作报告重点对2026年工作进行了部署。刘小涛表示，江苏将牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向，聚焦聚力“八个坚持”重点任务，重点做好巩固拓展经济稳中向好、推动科技创新和产业创新深度融合、加快建设现代化产业体系等十个方面工作，奋力书写“强富美高”新篇章。
根据2026年江苏省政府工作报告提出的目标——“十五五”期间，江苏地区生产总值年均增长5%左右，全社会研发经费投入年均增长7%左右，制造业增加值占比保持基本稳定，居民收入增长与经济增长同步。为此，江苏要抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，深入开展原创性、引领性科技攻关，加快培育战略科技力量，推进全域“数智化”，抓好人工智能产业发展和赋能千行百业，统筹推进教育科技人才一体发展，统筹推进深层次改革和高水平开放，大力促进区域协调和城乡融合发展，加快推动经济社会发展全面绿色转型，不断提高共同富裕水平。2026年，江苏将突出抓好一批重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目、重大平台载体，开好局、起好步，计划地区生产总值按增长5%安排，在实际工作中努力争取更好结果。为此，江苏2026年将重点做好十个方面工作。
一是不断巩固拓展经济稳中向好势头，持续拓展内需增长新空间，增进国际经贸合作，为充分挖掘经济潜能提供有力支撑。着力扩大有效投资，推进“两重”项目建设，全力力争交通、水利、能源领域投资额分别达2400亿元、450亿元、1700亿元。同时，通过招大引强、培优育强，建好招商项目库、招商平台，统筹抓好项目引进和服务跟进，促进项目投产达产、优质企业增资扩产。
二是加力推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建优良创新生态，促进产业科技创新中心加快形成核心功能，支持紫金山创新带、吴淞江科创带建设，促进全国高校区域技术转移转化中心成果对接，强化高新区和高等院校“双高协同”，新建10家省级概念验证中心、30家标杆孵化器和10家省级制造业中试平台，加快“三首两新”推广应用。在人才招引方面实施“引培留用”并举政策，真正“舍得把钱花在人身上”，打造“最懂年轻人”的青年社区，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。
三是加快建设现代化产业体系，聚焦制造强省建设，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，促进冶金、化工、轻工等产业优化升级，推进智能工程梯度建设；发展壮大战略性新兴产业，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，进一步做强集成电路、新能源汽车、高端装备、航天航空、低空经济等战略性新兴产业，提升新型电力装备、新能源、生物医药、高端纺织、船舶海工、工程机械等优势产业集群的国际竞争力；前瞻布局未来产业，健全投入增长和风险分担机制，支持原创性、颠覆性技术项目，培育发展量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿性未来产业，争创国家未来产业先导区。谈及布局未来产业，刘小涛特别表示，各地要有选择地培育发展未来产业，防止脱离实际，一哄而上。
四是更大力度深化改革开放，推动重点领域改革落地见效，认真落实国家统一大市场建设相关政策，深入整治“内卷式”竞争；实施新一轮优化营商环境政策措施，放大“高效办成一件事”综合效应，推行“换位跑一次”，加快“一企来办”企业数智化服务平台建设，坚持“尊商、重商、亲商、安商”，用暖心服务增强企业信心。
五是更高水平促进城乡融合发展，统筹推进城镇化建设和乡村全面振兴，启动现代化美丽宜居小城镇建设行动，培养更多点亮乡村未来的“新农人”。
六是进一步强化区域联动，做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章，提升发展协调性，更好融入和服务长三角一体化发展和长江经济带发展，深化沪宁产业创新带、环太湖科创圈、长江口产业创新绿色发展协同建设，推进苏州与上海同城化发展，并强化与京津冀、粤港澳大湾区多领域合作。
七是深入推进绿色低碳发展，坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，强化污染防治攻坚，加强生态保护修复，加快新能源体系建设，深入实施绿电“三进”工程，支持淮安打造盐穴综合利用示范基地，支持建筑、仓储、物流等绿色化改造，推广新能源车船和工程机械，倡导节粮节水节电，让美丽江苏的绿色未来触手可及。
八是更加注重以文化赋能经济社会发展，高标准建设文化强省，为经济发展增加动能、增效益，为城乡社会增正气活力；推进旅游景区强基焕新和品质提升，打造“沉浸城市”休闲空间、“小而美”旅游名县、乡村游特色村镇。
九是加大保障和改善民生力度，坚持民生为大，着力稳就业促增收，推动教育公平与质量提升，切实加强人工智能教育，统筹做好中小学春秋假和职工带薪错峰休假等。同时推动新一轮高水平医院建设，加快健康江苏建设。
十是更好统筹发展和安全，以时时放心不下的责任感，标本兼治提升本质安全水平。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，推进房票安置、住房“以旧换新”，稳妥推进收购存量商品房重点用于保障性住房等。同时，积极有序化解地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务，优化金融生态环境，推进中小金融机构减量提质等。
