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发表于 2026-02-03 13:12:19 股吧网页版
对话滕泰:建议国补资金规模提高至万亿,最好直接补贴到个人
来源:南方都市报

  系列报道之三

  编者按:

  黄金价格一路狂飙、股市沪指突破4000点、Labubu爆火彰显情绪消费活力……这些热点经济现象,从2025年一直持续到2026年。

  俗话讲“透过现象看本质”,这些经济热点背后有着怎样的底层逻辑,又透露何种经济风向?如何看“开局之年”的经济形势,宏观经济的水温对你我个人投资、消费等行为又将有哪些影响?南都北京新闻中心推出“2026开局:洞察经济风向”系列报道,邀请业内权威专家解读社会公众关注的热点经济现象,一探隐藏其背后的“奥秘”。

  透过涉经济领域中央部委2026年工作部署可见,提振消费依旧是今年的重点经济目标之一。

  2025年,在大力提振消费各项举措之下,最终消费支出对GDP的贡献率过半,社会消费品零售总额破50万亿元,以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元,以LABUBU爆火为代表的情绪消费等成为消费新风向……消费在国民经济中发挥了压舱石的作用。

  “中国在提振消费方面还有很大空间,将消费补贴逐渐转换为收入补贴或是一个很好的办法。”近日,万博新经济研究院院长、中国民营经济研究会副会长滕泰接受南都N视频记者采访时说。滕泰是我国的知名经济学家,近年来也一直为提振消费鼓与呼,对于进一步提振消费的举措,他呼吁继续提高“国补”规模、扩大“国补”范围。

  情绪消费一直都有,不是今天才出现

  南都:2025年是大力提振消费之年,从全年的数据来看,您认为提振消费的效果如何?消费对GDP的贡献率为52%,如何看待这一数字?

  滕泰:我们先看两个指标,一个是最终消费支出对GDP(国内生产总值)的贡献率,这是一个动态的指标,指的是消费对GDP增量的贡献,去年这一数值达到了52%。另外一个指标是最终消费支出占GDP的比重,又称消费率,这是一个存量指标,这一数值在2024年是56.6%,2025年官方未公布这一数据,预计在55%-57%之间。

  从这两个指标来看,消费对GDP的贡献超过了投资与进出口,在国民经济中发挥了“压舱石”的作用。

  这两个指标横向和国际水平相比,还有一定差距,像有的发达国家,最终消费率达到了80%,消费对GDP增长的贡献也达到了60%以上,也正因为如此,中央决策部门把提振消费放在更重要的位置。只有消费繁荣,中国经济才会有未来,中国经济的循环才会更通畅,才能形成“消费繁荣—市场繁荣—企业盈利—劳动者工资上涨—居民收入增加”的良性循环。

  南都:去年消费还有一个现象:以Labubu爆火为代表的情绪消费火了,且一直延续至今。泡泡玛特创立十几年,为什么今年突然火了?情绪消费背后是怎样的一种经济情况的反映?

  滕泰:情绪消费一直都存在,不是今天才有。其实十几年前我提出一个比情绪消费更宽泛的概念,叫做“软价值”。软价值从供给侧来讲,有研发创新、新体验、新场景这样一些价值;从需求侧来看,就是满足人们精神需要的价值。比如,有些消费者买衣服,买的不只是衣服挡风遮雨的功能,也在意其审美、款式、文化、社交方面的功能,这就是它的软价值。再比如,一些消费者购买高端品牌的白酒,买的并不是两斤粮食的液体,买的是其背后百年叙事的价值。

  总体来看,软价值这种商业形式一直都存在,只是说越到工业化后期、经济发展水平越高,商品和服务当中的软价值占比就越高,所以情绪消费不是因为泡泡玛特才出现的,它本来就存在。

  建议将“国补”资金规模提高至万亿级

  南都:今年将实施新一轮的消费品“国补”政策(消费品以旧换新政策)。我们也关注到,“国补”补的多是大件、耐用消费品,这是否会导致随着时间的推移,政策效应会递减?

  滕泰:任何一项政策的实施在起步时效应会比较明显,到后期时边际效应递减,这是在所难免的。但要肯定的是,2025年的“国补”政策对于提振消费发挥了一定的积极作用。

  南都:对于让“国补”在提振消费方面发挥更大的作用,您有何建议?

  滕泰:3000亿元的国补虽然有一定的乘数效应(一笔初始资金发生连锁反应,带来经济总量成倍地增加),但是相对于50万亿元的社会消费品零售总额,相对于140万亿元的GDP来看,规模还是可以进一步加大。新的一年,在大力提振消费的目标之下,继续实施“国补”政策不仅有必要,而且在规模和范围上都应该进一步扩大。

  我建议将“国补”资金规模提高到1万亿元以上,相当于给每个人发放1000元左右的消费补贴,这样相对于140万亿元的GDP而言,将更有看得见的效果。

  同时,我也建议扩围,不仅要补贴更多的商品,还可以考虑补贴更多的服务。

  南都:为何要把服务消费纳入“国补”考虑范围?

  滕泰:服务消费当前是我国消费上的一个短板,同国际上相比差距也比较大,我国消费率和发达国家相比低了15到20个百分点,也主要是差在服务业消费上。

  服务消费是衡量经济发展水平的一个指标,一个国家服务业占比越高,证明经济越发达。这里要注意的是,服务业既包括生活性服务业,也包括生产性服务业。生活性服务业直接提高人们的消费水平,生产性服务业可以提高工业和农业的生产效率。

  有观点认为服务消费没有库存,所以提振服务消费关键在增加优质供给,这种观点值得商榷。我认为促进服务消费的核心仍是提高收入,收入增加,人们增加消费需求,供给自然就会产生。但如果回避增加收入的问题,片面谈或者一味增加服务供给,最终同样会造成服务供给的过剩。

  建议将消费补贴直接发放到个人

  南都:从您的研究来看,怎样的政策工具,可以让提振消费达到比较快的效果?

  滕泰:增加收入是提振消费的关键。比较快的办法是发放消费补贴,更好的办法是,从针对具体商品的消费补贴转变成针对人的收入补贴,不要针对具体商品,也不要通过特定的平台去发放,因为这样受益面的普惠性不够。比如,补贴手机、汽车消费,很多中低收入者正好不需要手机或汽车,他就享受不到补贴;再比如财政贴息,有的中低收入者不需要贷款,他也就享受不到这样的贴息补贴。

  个人建议可以将补贴以现金或数字人民币的方式直接发放到个人,更精准一点的做法是按照不同收入水平去发放补贴,并限定“多长时间内不消费,补贴过期作废”,这样一来,每个消费者都知道自己最需要什么,进而摆脱指定商品或特定平台的约束。

  南都:您也说到“提振消费的关键是增收”,如何增收?

  滕泰:除了发放补贴,还要提高社保支出占GDP的比重,现在我国广义的社保支出(包括一般财政预算支出和社保基金支出)占GDP的比重,接近10%,而发达国家的这一数值是18%-30%,也就是说我们还有很大的提升空间。比较快的一个路径是加大国有股权划转社保基金的比重,目前已经有了很好的试点效果。

  另外,居民的财产性收入也非常重要,比如股市的上涨、房地产价格的企稳、农村宅基地的流转,这都属于财产性收入,也就需要通过更宽松的货币政策来提高居民的财产性收入。

  南都:除了您刚刚提到的这些增收路径以外,还有很多学者提到增加就业也是增收的重要路径,您是否认同?

  滕泰:增收最根本、最基础的是就业收入的增加,但是就业收入的增加不能作为提振消费的政策手段,因为就业收入它是市场决定的,具体是由企业盈利情况和劳动力供求关系决定的。如果一家企业盈利在减少,政策要求其为员工涨工资,企业就会减少雇佣,最后还是起不到增收的作用。

  发放补贴、增加社保支出、实施更宽松的货币政策、深化农村宅基地改革、促进资本市场和房地产市场止跌回稳等,这些是政策能决定的,但就业收入是市场决定的。因此要“让上帝的归上帝,让凯撒的归凯撒。”

  此外,我想强调的是,中国要跳出“过度投资陷阱”,克服认知、体制惯性以及利益羁绊,真正从扩大内需的需要出发,把此前用于低效投资、生产补贴和出口补贴的财政资金更多地转而用在改善民生、提振消费、投资于人方面,这样才能让中国经济向好发展。

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