上海进入两会时间。界面新闻2月2日从上海市政协获悉，来自民革、市政协社会和法制委员会等多个界别的委员聚焦企业“出海”话题，从不同维度提交系列提案，形成了支持上海企业高质量“走出去”的系统性政策建议。

　　当前，上海企业“走出去”面临着多重结构性痛点。在跨境电商领域，海运出口渠道不畅、海外仓布局不合理、物流成本居高不下等问题制约着中小微企业的国际化步伐。

　　民革界别在《关于推动上海跨境电商海运出口发展的提案》中建议称，“创新跨境电商海运出口模式，推动海关监管方式改革，实现跨境电商货物与一般贸易货物的同船运输、分拨配送，降低物流成本。”

　　该提案进一步提出：加快海外仓建设，强化非美市场布局等建议。具体措施包括优化全球仓储布局，鼓励上海主要电商平台和物流企业在欧洲重点航空中转、港口运输节点及中欧班列沿线布局战略储备仓，提升跨境物流效率，以及培育公共海外仓，推动大型仓储企业与跨境电商平台合作，建立共享型公共海外仓。

　　对于民营企业而言，涉外专业服务成为阻碍其高质量出海的重要瓶颈。市政协社会和法制委员会在《关于优化涉外专业服务体系，助力民营企业高质量“走出去”的提案》中指出：“民营企业获取涉外专业服务面临信息不对称、服务成本高、质量参差不齐等困境。”

　　对于民营企业的涉外服务需求，市政协社会和法制委员会主张优化涉外专业服务体系，构建集成化的涉外专业服务平台。该提案建议：“整合法律、会计、税务、咨询、人力资源等各类专业服务资源，通过政府购买服务、服务券补贴等方式，降低民营企业获取高端服务的成本。”

　　同时，建立民营企业出海案例库和专家辅导机制，通过经验分享和一对一辅导，帮助企业规避“走出去”过程中的常见陷阱。尤为重要的是，提案强调要发挥商协会的桥梁纽带作用，支持行业组织在境外设立代表处，为企业提供接地气的本地化服务。

　　方振强委员指出，当前，涉外法律服务在覆盖面、专业度和国际化程度上仍存在明显短板，难以匹配企业全球化布局的迫切需求。李晓峰委员也建议称，“推动沪港合作，利用香港法律及争议解决优势赋能上海企业拓展‘一带一路’及非洲市场”，充分发挥香港普通法体系和国际仲裁中心的优势，为上海企业“走出去”提供法律保障。

　　在涉外专业服务领域，更深层的问题在于，上海的社会组织在国际舞台上的参与度有限，尚未充分发挥其在民间外交、标准制定、公益援助等方面的独特优势。

　　裘索、潘江雪、黄春华、梁顺龙、杨文悦等委员在《关于逐步推进上海社会组织“走出去”的提案》中明确指出：“上海社会组织走出去的步伐相对滞后，在国际组织中的参与度不高，在标准制定、国际公益等领域的影响力有限。”

　　针对上述痛点，这份提案建议，设立专项资金支持科技类、环保类、公益类社会组织在国际舞台上发挥作用，鼓励其参与国际标准制定、开展国际公益项目、建立海外合作网络。

　　提案称，这不仅能够提升上海的国际话语权，更能为企业出海营造良好的社会氛围和公共关系。

　　具体而言，可以通过“社会组织+企业”的联动模式，在“一带一路”沿线国家开展民生项目，既展现上海的城市温度，也为企业开拓市场搭建信任桥梁。

　　张得志委员也从企业“出海”的资金需求出发，指出当前企业出海参展面临参展成本高、信息获取难、后续跟进不足等问题。他建议，完善出海参展扶持政策，加大对中小企业参展的补贴力度，建立参展信息共享平台，强化参展效果跟踪评估。