新华财经北京2月2日电（记者沈寅飞）最高人民检察院2日举行“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会，通报2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督的主要情况。

　　最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕表示，2025年，最高人民检察院积极参与党中央部署的规范涉企执法专项行动，自3月起在全国检察机关部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”。专项监督开展以来，最高检带领全国检察机关，综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，聚焦重点工作任务，深入推进专项监督。截至2025年底，全国检察机关共办理专项监督案件1.9万余件，最高检和各省级检察院挂牌督办交办一批重大典型案件，有力维护企业合法权益，促进严格执法、公正司法。

　　在此过程中，全国检察机关聚焦违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题，精准纠治严重损害企业合法权益、破坏公平竞争市场环境的执法司法问题，共办理刑事诉讼监督案件9700余件，有力促进执法司法公信力提升。

　　一是依法办理一批存在典型趋利性情形的案件。重点监督对侵犯企业合法权益犯罪应当立案而不立案，以及涉企刑事案件中不应当立案而立案、应当撤案而未撤案等情形，依法纠治跨区域违法抓捕、违规异地办案等行为，加强对涉企刑事案件管辖权的审查，促进规范行使刑事案件管辖权，共监督撤案3000余人，依法作出不起诉决定3500余人。

　　二是依法强化对违法查封、扣押、冻结等涉企强制措施的监督。重点监督超权限、超范围、超数额、超时限“查扣冻”财产等损害企业合法权益的行为，加强对涉案财物移送、流转、处置的监督。重点依法加强对涉企人员违规采取人身强制措施的监督，监督依法及时解除强制措施。共监督解除、返还违法“查扣冻”26亿余元，依法变更人身强制措施820余人。如，一起涉嫌犯罪的案件中，立案管辖依据不充分，未经甄别超范围冻结多个企业及相关人员账户资金，且综合全案认定事实不清、证据不足。检察机关依法监督解除超范围冻结资金6800万余元、对多名公司高管及代理商及时解除强制措施，并依法对全案作不起诉处理。

　　三是依法监督清理涉企刑事“挂案”。依法加强对立而不侦、退回补充侦查后长期未重新移送等涉企案件的监督，重点关注案件既不依法撤销又不移送审查起诉等情形，防止案件长期搁置。共推动清理涉企刑事“挂案”4300余件。

　　四是依法纠正以刑事手段插手民事经济纠纷。严格区分经济纠纷和刑事犯罪，防止以刑事手段不当干预、影响平等民事主体之间的正常经济活动，共监督纠正以刑事手段插手民事经济纠纷210余件。如，某公司负责人为打击竞争对手，勾结公职人员伪造证据，指使他人报假案，致使多人被违法采取刑事强制措施。经检察机关依法监督纠正，涉案责任人以犯徇私枉法罪被判处有期徒刑。

　　同时，依法惩治侵犯企业合法权益犯罪。专项监督开展以来，共起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪1.2万余人，维护公平公正的市场环境；起诉侵犯商业秘密、假冒专利等各类侵犯知识产权、妨碍科技创新等犯罪1.6万余人。

　　葛晓燕表示，2026年，检察机关将深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，坚持靶向发力、综合施治，全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，以专项监督为重要抓手，牵引带动强化法律监督，动真碰硬、破解难题，更加有力维护执法司法公正，依法平等保护各类企业产权，积极助推法治化营商环境建设，服务保障经济社会高质量发展。