1月30日,据佛山金融监管分局披露,广东南海农商行因“银承保证金来源审核不严、贷后管理不到位、供应链贷款业务管理不到位”等多项违规行为,被处以罚款380万元,并没收违法所得3303.91元。同时,该行行长助理胡兆坤等五名责任人被同步追责。据同花顺iFinD数据统计,此次380万元罚单创下南海农商行自2011年改制开业以来的行政处罚金额新高。
收380万元罚单,行长助理被警告并罚款
根据罚单信息,南海农商行主要违法违规事实包括:银承保证金来源审核不严、贷后管理不到位以及供应链贷款业务管理不到位。

上述问题直指南海农商行核心信贷业务。其中,银承保证金,即银行承兑汇票保证金,是指企业向开户行申请办理银行承兑汇票业务时,作为出票人按照自身在开户行(承兑行)的信用等级不同,所需缴纳的保证银行承兑汇票到期承付的资金。
此次与南海农商行的处罚并行的是对相关责任人的“双罚制”。据处罚信息,佛山金融监管分局同时对胡兆坤给予警告,并处以罚款10万元;对萧俊给予警告,并处以罚款5万元;对叶志斌给予警告,并处以罚款5万元;对李荣嘉、程志钧给予警告。
值得注意的是,南海农商行2025年12月29日更新的招股书显示,胡兆坤任该行行长助理,且是本次受罚人员中罚款金额最高的。
据招股书披露,胡兆坤1976年10月出生,1997年8月参加工作。参加工作之初,胡兆坤从南海联社九江信用社出纳起步,一步步升至南海联社九江信用社任副主任。2011年12月,南海农商行完成改制并挂牌开业,胡兆坤出任南海农商行九江支行副行长,此后历任该行三水支行筹建办公室主任(支行行长级)、三水支行行长、郁南联社帮扶工作组组长等职,期间还曾在广东省联社信贷管理与发展部挂职高级经理。
2020年12月起,胡兆坤开始出任南海农商行行长助理。据招股书信息,2024年,胡兆坤税前薪酬总额为216.7万元(含以前年度延期薪酬71.59万元),高于该行行长杨福明(180.05万元);截至上述招股说明书签署之日,胡兆坤还持有南海农商行99739股股份,同时其父亲、母亲、配偶、岳父、姐姐自南海农商行设立时即持有该行股份。

IPO长跑遇开业以来最大罚单
官网信息显示,南海农商行于2011年12月23日完成改制并挂牌开业,前身为成立于1952年的南海农村信用社。截至2024年12月末,南海农商行在佛山全辖设有223家营业网点,其中在佛山三水区和禅城区设有2家支行和3家分理处,在职员工3623人,已经成长为南海区从业人员及营业网点最多、服务范围最广的银行金融机构。
据同花顺iFinD信息统计,该行此前收到的监管罚单金额集中于数十万元级别,此次380万元罚单刷新了该行开业以来的罚单金额纪录,且因涉及多项核心业务违规而备受瞩目。
当前,南海农商行正处于IPO长跑的关键阶段。2018年,该行IPO辅导备案登记获受理,至今已历时七年之久。
最新财务数据显示,该行业绩与资产质量均承压。2025年前三季度,该行实现营业收入42.77亿元,同比下滑8.73%;净利润18.65亿元,同比下降17.08%。截至2025年前三季度末,该行总资产达3468.17亿元,同比增长6.06%,增速由去年末的10.25%降至个位数。
截至2025年上半年末,南海农商行不良率为1.55%,较去年末上升0.12个百分点。同期,全国银行业不良贷款率为1.49%,南海农商行不良率略高于全国银行业水平。