南方财经 21世纪经济报道记者杨雨莱
刚刚过去的2025年，人们对全球贸易显著放缓的担忧并未成为现实。
在最新发布的报告中，经合组织将全球贸易的表现评价为“意料之外的蓬勃”，机构预计2025年全球贸易增速约为4.2%。
近日，经合组织驻华代表海博（Tamas Hajba）在接受南方财经记者专访时表示，全球贸易2025年预计将保持韧性。展望2026年，全球贸易增速可能会放缓，这是由于贸易政策不确定性加剧、贸易壁垒提高，还有已实施的贸易壁垒所带来的影响。
在全球贸易网络中，海博指出全球贸易增长驱动因素正在发生结构性转变，新兴市场在贸易规模及贸易扩张中的占比在不断上升，尤其是亚洲的新兴经济体。
据海关总署统计，2025年中国外贸进出口总额达45.47万亿元，增长3.8%，连续9年实现增长。
“2025年中国的贸易表现十分出色，”海博称。他认为，中国正在经历一场重大转型，向全球价值链的上游攀升，从出口高附加值产品，到在海外投资制造基地。
谈及全球贸易环境，他指出，中国在保持市场开放、塑造全球贸易体系和标准以及在WTO框架内保持透明度方面的贡献，正变得愈发重要。
全球贸易2026年或将有所放缓
南方财经：在全球需求波动和供应链重组的背景下，经合组织（OECD）如何评估2026年全球贸易前景？
海博：经合组织于2025年12月发布了《经济展望》报告，我们认为，全球贸易预计将保持韧性，但2026年全球贸易增速可能会放缓，这是由于贸易政策不确定性加剧、贸易壁垒提高，还有已实施的贸易壁垒所带来的影响。我们估计2025年全球实际贸易增速可能达到4.2%左右，这在一定程度上是受企业为规避预期关税上调而提前开展贸易活动的推动。2026年贸易增速可能会再次放缓至2.3%左右，随着全球需求逐步改善，2027年可能会小幅回升至2.8%左右，
南方财经：展望2026年，你认为影响全球贸易格局的关键驱动因素有哪些？
海博：影响该展望的因素有很多。首先，正如我所说，是贸易政策的不确定性和关税问题。我们的分析显示，贸易政策不确定性每上升一个标准差，一年后全球实际货物进口增长峰值可能会下降超过4个百分点，更高且更广泛的关税会加剧这种影响。
其次，是投资和技术周期，信息通信技术领域和人工智能相关领域投资强劲，这在近期对贸易起到了支撑作用，但随着政策不确定性对部分投资决策产生影响，这种支撑作用预计将减弱。
第三，我想谈一下服务贸易和物流能力，服务贸易往往比商品贸易更具韧性，但与此同时，运输、物流和数字服务方面的限制持续制约着贸易表现。
最后，还有地缘政治和气候相关因素造成的干扰，航运瓶颈、影响主要运输路线的冲突以及气候相关冲击，可能会加剧贸易波动并提高贸易成本。因此总体而言，我们对2026年的基本判断是贸易增速将有所放缓，且风险偏向下行，除非贸易紧张局势缓解并且政策可预期性得到改善。
南方财经：近年来，新兴市场在全球贸易中的比重持续上升，这一趋势正在如何重塑传统的全球贸易格局？
海博：我们观察到全球贸易增长驱动因素正在发生结构性转变，新兴市场在贸易规模及贸易扩张中的占比在不断上升，新兴经济体尤其是亚洲的新兴经济体，在全球贸易增长中所占的比重日益增加，东南亚经济体预计在2026年和2027年将在全球贸易中发挥更重要的作用。
同时我们也注意到，全球贸易变得更加以网络为基础，这反映出生产在多个经济体中出现了更深度的碎片化，如今全球贸易中约60%是中间产品和服务，这凸显了跨境供应链的重要性。
我们还注意到全球贸易存在一定的集中化现象，大约30%的贸易产品仍然处于相对集中的状态，这意味着特定行业的供应链一旦中断就会带来较大影响，因此供应链多元化至关重要。
随着生产和供应链多元化进程的推进，区域经济体在这一过程中的作用将比以往更加突出，供应链可能因未来出现的气候灾害、自然灾害或疫情等因素而中断，因此各国正日益重视推动供应链多元化，更不用说过去一些贸易壁垒和贸易政策也曾引发过供应链中断。
所以，区域经济体尤其是亚洲的区域经济体，将在全球贸易和全球供应链中发挥越来越重要的作用，首先是因为供应链多元化的需要，其次是因为这些地区作为出口市场其内需正在不断增长，同时也因为它们与全球贸易的融合程度不断加深。
中国外贸正在经历转型
南方财经：2025年中国货物进出口总额达到45.47万亿元人民币，你如何评价中国进出口表现的质量和可持续性？
海博：中国拥有非常雄厚的制造业基础，这对中国的对外贸易而言非常重要。但与此同时，中国外贸也正在经历一场重大的转型。
2025年中国的贸易表现十分出色，尤其是在更高的关税预期下，企业提前安排出口，尤其是2025年上半年。然而，展望2026年及以后，中国的贸易增长仍将取决于外部需求。一方面，中国正在积极推动市场多元化、供应链多元化，并十分高效地调整贸易和出口方向；另一方面，这也体现了中国企业的产能和适应能力，它们对市场信号和贸易壁垒带来的冲击反应极为迅速。不过2026年中国出口能否继续增长，仍将取决于全球需求的情况。
中国也正在经历一场重大转型。首先，中国已经在生产并出口技术先进的产品，并取得了巨大成功，尤其是在绿色相关产业领域。同时，中国也在扩大进口，出口与进口之间的平衡对于中国而言正变得愈发重要，因此中国采取的措施包括进一步开放产品和服务市场。中国服务贸易的进出口潜力巨大，这有助于平衡中国整体对外贸易结构，也有助于同时推动出口和进口的增长。
最后，中国贸易的转型与其对外投资是同步推进的，多年来一直向海外市场出口产品的中国企业，如今正越来越多地考虑向海外投资，在其他国家建立生产基地、制造基地和工厂，它们正在打造自身品牌，强化声誉，并将产品引入当地市场。当然，这一过程将反映在其他国家的出口统计数据中，而不一定是中国，但这是一个自然的发展过程，因为这些有实力且技术先进的中国企业，如今越来越多地在其他国家投资，分享技术，并为当地市场带来管理经验和专业知识。因此这也是中国对外经济关系的一部分，并且是其非常重要的一环，这也体现了中国对外贸易与投资活动的转型。
南方财经：中国的“新三样”出口保持较快增长，这是否意味着中国外贸结构正在发生转变？
海博：中国正在向全球价值链的上游攀升，这是一个不可否认的事实，中国已经在生产高附加值的产品，具备生产这些产品的能力，并且一直在向外部市场出口这些产品。中国在提升服务贸易方面也取得了显著成功，这不仅关乎出口产品，更在于越来越多地将高附加值产品的生产基地作为投资布局到海外市场。
第二个重要因素是，中国正在建设全国统一大市场，这意味着正在减少内部贸易壁垒，这将释放消费潜力，并提升国内需求。中国国内市场有能力消化本国企业在国内生产的许多产品，这意味着发展重心将不再仅仅放在出口上，同时也会关注内部市场，而内部市场蕴藏着巨大的潜力。因此在这方面，建立统一大市场将发挥非常重要的作用。
最后需要强调的是，各国在当前这个关键时刻，需要在贸易标准、贸易规则以及如何共同创造平等的市场准入和全球市场的公平竞争环境方面，开展建设性、透明、开放的对话。
大湾区在贸易便利化中扮演重要角色
南方财经：作为中国开放程度最高、经济活跃度最高的区域之一，你如何看待粤港澳大湾区在全球贸易网络中的角色？
海博：我可以从经合组织的政策视角稍作阐述。首先，我们正在致力于贸易便利化，就粤港澳大湾区而言，它在这一领域具有影响力并扮演着重要角色，粤港澳大湾区加强了海关协调、推进数字化流程和提升港口互联互通，无疑对贸易产生了积极影响，提升了交付可靠性并降低了相关风险。
第二点是人才流动与服务业，因为高附加值制造业出口依赖法律、金融、工程和数字服务的支持，在这方面，粤港澳大湾区有潜力减少服务贸易限制，降低贸易成本，并提升市场竞争力。
最后，我想提一下数字与技术合作，因为跨境电子商务和数字供应链管理通常受益于数字贸易领域的监管协调，而大湾区能够而且很可能在这方面发挥重要的作用。中国正在积极参与塑造全球贸易环境，协助增加透明度和可预测性，同时也在减少围绕贸易的政策不确定性。
中国是世界上众多国家的主要贸易伙伴，因此中国在保持市场开放、塑造全球贸易体系和标准以及在WTO框架内保持透明度方面的贡献，正变得愈发重要。中国也正在通过区域机制发展其双边贸易往来，这也是全球贸易体系的一个非常重要的组成部分。
增强全球供应链韧性
南方财经：从国际合作的角度看，各国可以如何加强政策协调，降低贸易壁垒，推动更加公平开放的全球贸易环境？
海博：尽管我们预期2026年贸易增长可能有所放缓，但贸易仍是全球经济增长的主要驱动力，在创造就业岗位、拉动各国经济增长方面都潜力巨大。因此全球社会有共同利益推动开展开放、透明且建设性的贸易对话，就贸易便利化、程序互认、数字海关系统、风险管理等方面开展合作与交流，营造开放环境，保持市场开放。
例如在服务贸易领域，可通过协调运输物流法规以降低成本，同时保持市场开放，并减少阻碍服务贸易增长的监管壁垒。当然采用共同基准以减少监管碎片化，并提升各国之间的互操作性也至关重要，因为这无疑有助于维持健康的增长，并在全球贸易关系中维持公平竞争环境。
最后，就全球供应链韧性开展建设性对话与合作也十分重要，我认为全球供应链的多元化以及维持其韧性正变得越来越重要，不同于本地化生产，根据我们的测算，本地化可能给经济带来成本，我们认为多元化并增强全球供应链韧性，才是改善贸易关系、维持全球贸易增长的正确路径。
