1月30日,财政部召开2025年度财政收支情况新闻发布会,介绍了全年财政收支情况。财政部数据显示,证券交易印花税收入2035亿元,同比增长57.8%。2025年全国政府性基金预算支出11.29万亿元,比2024年增长11.3%,主要受持续加快债券资金使用等因素影响。
针对育儿补贴政策,财政部社会保障司副司长刘英在回答中国证券报记者提问时表示,据统计,截至目前,全国已向3000多万名婴幼儿发放了育儿补贴。对于2025年已通过审核但尚未发放到位的有关申请,财政部将督促行业主管部门指导各地进一步加快工作进度,确保2026年3月底之前全部足额发放到位。
要点概览:
装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好
社会保障和就业、教育、卫生健康等重点领域支出得到较好保障
2025年全年超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金比2024年增加1.69万亿元,增长37.6%
将结合海南自由贸易港建设实际和推进更高水平对外开放的需要,持续深化税制改革
装备制造业、现代服务业等行业
税收表现良好
财政部国库司副司长郑涌表示,2025年财政收入总体平稳运行。具体而言,2025年,全国一般公共预算收入21.6万亿元,比2024年下降1.7%。其中,税收收入增长0.8%,全年总体呈稳步回升走势,反映出我国经济运行延续了稳中有进的发展态势;非税收入下降11.3%,主要是2024年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数。
郑涌表示,2025年主体税种、部分行业表现较好。分税种看,国内增值税增长3.4%,全年保持平稳增长;国内消费税增长2%,主要是卷烟、成品油消费税增长带动;企业所得税增长1%,增幅比上半年提高2.9个百分点,主要是制造业企业所得税增长带动。分行业看,装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长13.5%,电气机械器材制造业税收收入增长8%,科学研究技术服务业税收收入增长14.3%,文化体育娱乐业税收收入增长7.5%。
持续加快债券资金使用
郑涌表示,重点支出保障有力。加强财政资源统筹,保持支出强度,持续优化支出结构,社会保障和就业、教育、卫生健康等重点领域支出得到较好保障。2025年,全国一般公共预算支出28.74万亿元,比2024年增长1%。其中,社会保障和就业支出增长6.7%,教育支出增长3.2%,卫生健康支出增长5.7%,科学技术支出增长4.8%,节能环保支出增长6.1%,文化旅游体育与传媒支出增长2.2%。
郑涌表示,2025年,全国政府性基金预算收入5.77万亿元,比2024年下降7%;全国政府性基金预算支出11.29万亿元,比2024年增长11.3%,主要是持续加快债券资金使用,2025年全年超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金共支出6.19万亿元,比2024年增加1.69万亿元,增长37.6%,增强经济发展动能,推动经济持续回升向好。
推动海南离岛免税销售金额增长
“自2025年11月1日起,进一步优化调整了离岛旅客免税购物政策,扩大政策适用人群,增加免税商品种类,允许国货精品入店免税销售,岛内居民一次离岛可以多次购买等,免税政策变得更加便利、更加给力。”财政部关税司副司长吴京芳表示,从政策成效看,主要体现在“三个促进”。
首先,促进了货物进口快速增长。封关以来截至2026年1月27日,“零关税”货物进口货值8.57亿元,同比增长2.43倍,覆盖了化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业。减免税款约1.29亿元,同比增长2倍。超过1万多家企业申请成为“零关税”政策享惠主体,新增备案外贸企业5700余家,未来进一步扩大“零关税”货物进口还大有潜力。
其次,促进了产业发展活力迸发。封关以来截至2026年1月27日,岛内销往内地的加工增值免关税货物1.01亿元,减免税款386.7万元。同时,越来越多的企业选择投资海南,全省新增外资企业409户,同比增长23.56%,外商直接投资总额、增速位居全国前列。多个制造业、现代服务业投资项目陆续在海南落地,涵盖能源、文旅、医疗健康等多种业态。
此外,促进了消费热度持续攀升。封关以来截至2026年1月27日,离岛免税销售金额62.8亿元,购物人数98.1万人次,购物件数460万件,同比分别增长35.9%、21%、8.2%。特别是今年元旦假期期间,离岛免税销售金额7.12亿元,同比大幅增长128.9%。
吴京芳表示,下一步,财政部将会同有关部门及海南省,继续抓好“零关税”等政策实施工作,充分发挥政策效应。同时,结合海南自由贸易港建设实际和推进更高水平对外开放的需要,持续深化税制改革,确保政策力度持续提升,政策红利不断释放。