1月30日,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案(2025—2027年)》(简称“《方案》”),推动广东省海洋经济高质量发展,全面建成海洋强省。
《方案》提出了24项重点任务,从海洋科技领航、海洋产业加力提速、海洋经济平台主体培优、海洋经济支撑保障四大方面,擘画广东“海上蓝图”。
加快海洋关键核心技术攻关
《方案》提出,要从三大方面实施海洋科技领航行动。
第一,要加快海洋关键核心技术攻关,聚焦深水、绿色、智能、安全等海洋高新技术领域,实施一批重大海洋科技项目,用好“梦想”号大洋钻探船等重大科研设施,加强原创性、引领性海洋科技攻关。
要突出关键技术装备自主创新,在高技术船舶、海洋新能源、新型材料、水下装备、深海作业等领域突破一批核心关键共性技术,支持在粤科研院所和企业牵头承担国际海洋科技创新合作和国家重大科技项目。
第二,要推进海洋科技创新平台建设,高标准建设国家海洋综合试验场(珠海)、极地综合保障基地、海底科学观测网南海子网、冷泉生态系统等海洋重大科研平台,推进南方海洋科学与工程广东省实验室建设,力争广州、珠海、湛江海洋实验室全序列纳入国家实验室体系,科学布局建设一批高端海洋研究机构和创新平台。
第三,要营造良好创新环境,健全海洋科技创新体制机制,建立完善从技术攻关、成果转化到产业孵化的全链条海洋产业创新体系,推动各类海洋技术在粤转移转化。
推动海洋产业提速升级
在海洋产业上,《方案》提出了15大海洋产业的发展方向。其中,除了海洋渔业、海洋油气业、海洋船舶工业等产业外,海洋电子信息产业、海洋空天产业、深海极地产业也被列为重点任务。
《方案》提出,加快布局海洋电子信息产业,促进数字经济与海洋产业融合发展,要积极参与全国海洋观测网建设,依托深圳智慧海洋技术储备,探索发展海洋电子信息“感、传、存、算、用”产业,同时,探索在有条件的地市谋划建设海底数据中心。
在海洋空天产业上,要大力攻关远程化、智能化、集群化等技术,推动海上无人机、直升机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等装备发展,有序开通海洋、岛屿、海上平台之间的低空航线,探索拓展海洋资源勘探与开发、海洋环境监测、物资投送、观光旅游、应急救援等场景应用。
支持广州、珠海、阳江等沿海地市发展商业航天产业。
在深海极地产业方面,要持续攻关1500米以下超深水海底智能化深海油气资源开发、深海矿产资源勘探、深远海浮式风电平台等设备关键技术,推进“极地”号破冰科考船等极地重大技术装备研发制造。
支持广州加快布局深海极地产业,深圳加快建设国家深海科考中心,具备条件的地市加快布局深海采矿产业。
坚持港产城联动强化要素保障
《方案》提出,要实施海洋经济平台培优行动,并加强海洋经济支撑保障。
打造海洋经济发展平台载体。支持有条件的沿海城市或区域联合建设海洋经济发展平台。
坚持港产城联动,支持深圳建设全球海洋中心城市,支持广州、珠海、汕头、湛江等市大力发展海洋经济,推动沿海县镇村因地制宜发展海洋特色产业。同时,要加快建设汕头、湛江临港经济区,探索“飞地”、“飞海”模式,推动山区城市与沿海城市共建海洋产业园。
引育现代海洋企业,引进培育一批龙头企业、链主企业,积极培育涉海专精特新“小巨人”、“单项冠军”企业,推动省属企业联合地市涉海重点国企持续扩大海洋产业投资。
实施海洋经济支撑保障行动,强化粤港澳三地基础设施互联互通和规则衔接、机制对接,深化交通海事、贸易金融、海域治理等对接合作。
加强与福建、广西、海南等周边沿海省份合作交流,推进与海上丝绸之路沿线国家和地区共建友好港口、临港园区、境外经贸合作园,加强与太平洋岛国在海洋渔业、旅游等方面合作。
强化要素保障,整合优化现有各类涉海产业基金资源,运用“补改投”等方式,研究引入各类投资基金支持海洋经济发展;鼓励开发性、政策性金融机构和商业银行加大对涉海基础设施、海洋产业和涉海企业的金融支持力度。