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发表于 2026-01-29 22:28:51 股吧网页版
江西财政收入低速增长,今年预计增长0.5%|地方预算观察
来源:第一财经 作者:陈益刊

  经济总量站上3万亿元台阶的江西,亮出最新财政收支数据。

  近日,江西省十四届人大四次会议召开,其中一项议程是审查《关于江西省2025年全省和省级预算执行情况与2026年全省和省级预算草案的报告》(下称“江西预算报告”)。江西省财政厅披露了江西预算报告部分内容,当地政府财政收支状况明晰。

  根据江西预算报告,2025年江西省一般公共预算收入为3079.2亿元,增长0.4%。这一收入规模位居全国第16位,与2024年相比前进1位。

  江西省经济总量和财政收入在全国31个省份中位居中游水平。根据江西省统计局数据,2025年江西省地区生产总值达到36020.0亿元,按不变价格计算,同比增长5.2%,高于全国0.2个百分点。

  江西去年经济平稳增长也为当地财政收入增长奠定基础,不过受楼市、土地市场低迷等多重因素影响,当地财政收入增长乏力。

  去年江西省一般公共预算收入0.4%的增速,略低于去年初官方预期(1.1%),也低于全国地方这一收入平均增速。从近十年江西省一般公共预算收入增速来看,0.4%也处于较低水平。近年来,江西一般公共预算收入增速呈现低速增长趋势。

  受房地产市场低迷影响,跟多数省份一样,江西以卖地收入为主的政府性基金收入仍未止跌,持续下降。

  根据江西预算报告,2025年江西省政府性基金预算收入为1592.7亿元,同比下降12.2%。这一降幅超过当地2025年初预期(-8.7%)。

  这也是自2021年以来江西政府性基金收入连续第五年下跌,较2020年这一收入峰值(3101.5亿元)几乎腰斩。这在一定程度上也加剧了江西财政收支矛盾,毕竟前些年江西政府性基金收入一度超过当地一般公共预算收入。

  尽管江西财政收入增长乏力,但在当地加大发债力度之下,当地财政支出仍基本维持在高位,民生等得到有效保障。

  江西预算报告数据显示,2025年江西省一般公共预算支出为7426.9亿元,同口径增长1.9%。其中民生支出为5950亿元,占这一支出比重约八成。比如,发放育儿补贴37.7亿元,惠及120多万婴幼儿。

  为了腾出更多资金用于民生等重大领域,江西去年继续坚持过“紧日子”,压减低效无效支出累计超200亿元,全省“三公经费”同比下降21%。

  为了防范化解地方政府债务风险,江西加快化债进度,压降隐性债务主体地方政府融资平台公司。根据江西预算报告,2025年当地政府融资平台退出346家,超全年计划19家。29个县(市、区)融资平台清零。江西省今年的政府工作报告提出,推动剩余地方政府融资平台全部退出。

  江西预算报告的另一大看点是今年收支预算安排。根据江西预算报告,今年当地收入预算坚持实事求是、科学预测。2026年江西一般公共预算收入预计为3095亿元,同比增长0.5%。这一收入增速与去年实际增速相近,低于今年当地经济增速预期值(5%~5.5%)。另外,2026年江西政府性基金预算收入预计为1624.5亿元,增长2%。

  当然,根据预算法,上述收入只是一个预期值,并非刚性完成任务。随着当年经济社会发展变化,最终实际执行数与预计数会有一定出入。

  根据江西预算报告,2026年江西一般公共预算支出预计为7848.6亿元,较上年预算增长3.7%。江西政府性基金预算支出预计为3122.7亿元,增长3.1%。

  民生依然是当地财政支出的重点。根据江西省今年的政府工作报告,当地一大重点工作是加大保障和改善民生力度。比如,持续降低家庭生育养育教育成本,力争基本实现政策范围内分娩个人“无自付”;抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等群体就业;注重以创业带动就业,发放创业担保贷款180亿元,强化夜经济、地摊经济等低成本创业项目服务保障等。

  江西预算报告明确了今年当地财政六大重点工作,包括坚持党政机关过紧日子;推进财政科学管理;深化财税体制改革;兜牢基层“三保”底线;强化地方政府债务管理和严肃财经纪律。

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