“计量事关国计民生,在党和国家工作大局中具有基础性战略地位。”2026年1月29日,市场监管总局召开新闻发布会,市场监管总局计量司副司长孙华回答界面新闻提问时表示。
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础,是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。
界面新闻注意到,《质量强国建设纲要》和“十五五”规划建议都提出要加强质量基础建设,计量是质量基础设施的重要组成部分,根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要,国务院专门出台了《计量发展规划(2021—2035年)》(简称《规划》)。
《规划》提出,到2025年,国家现代先进测量体系初步建立,计量科技创新力、影响力进入世界前列,部分领域达到国际领先水平。展望到2035年,国家计量科技创新水平大幅提升,关键领域计量技术取得重大突破,综合实力跻身世界前列。
孙华介绍,《规划》印发实施以来,市场监管总局会同各有关部门、中央企业和地方各级人民政府,按照三年一个阶段性行动计划的方式,滚动推进《规划》各项部署落地落细落实。
目前,《规划》实施顺利,《规划》明确的2025年阶段性目标均已实现,截至2024年底的第一阶段行动计划确定的274项任务已全部完成,2025—2027年阶段性行动计划确定的259项任务正在稳步实施。
孙华介绍,“十四五”时期,计量基础能力实现系统性提升。新一代高准确度、高稳定性量子计量基准加快建设,基本实现国际单位制七个基本单位的量子化复现,在微纳尺度、飞秒激光等领域突破40余项关键技术,新建国家计量基准34项、社会公用计量标准2.3万项,新研制标准物质近8000项,国家计量基标准体系不断健全,有效保证了全国计量单位的统一和量值的准确可靠。
此外,聚焦集成电路、高端装备、人工智能、航空航天、数字经济、国防建设、绿色低碳等领域,批准建设国家产业计量测试中心32家、国家碳计量中心4家、国家专业计量站8家、国家计量数据建设应用中心16家、计量人才实训中心12家、全国计量技术委员会22个,国家现代先进测量体系初步建立,计量在国家战略实施、重大工程建设、产业创新发展和产品质量提升中发挥了关键标尺作用。
在计量治理体系方面,健全计量法律法规,制修订计量部门规章18件,出台指导性意见14件,发布国家计量技术规范652项。深化型式批准、计量授权等管理改革试点,年强制检定计量器具超1.3亿台件,累计颁发型式批准证书5万余张,组织开展电子计价秤、加油机、民用“三表”等专项整治,有效保障贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等重点领域量值准确和民生福祉。
孙华介绍,我国深度参与国际和区域计量治理,主导制修订国际建议3项,国际比对主导率达到14.6%,获国际承认的校准测量能力突破2000项,位居世界前列。批准建设3家“一带一路”国家计量测试研究中心。服务大国外交,10余项计量双边多边合作稳步推进,为中国技术和产品走出去提供了技术保障。
孙华表示,下一步,将把计量规划落实与国家“十五五”规划落实有机结合,立足“十五五”,锚定2035总体目标,持续深化计量改革创新,加快计量体系和能力现代化,为2035年我国基本实现社会主义现代化注入更强劲的计量动能。