在今天(1月29日)举行的长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)新闻发布会上,上海市政府副秘书长、市发展改革委主任,长三角一体化示范区执委会主任顾军介绍了示范区“十四五”期间建设成果,及“十五五”开局之年重点工作安排。
发展建设六年间,从夯基垒台到全面推进,示范区这个国家战略“先手棋”已从蓝图化为现实,呈现出一幅生态与人文交织、发展与共享共融的生动图景。
生态筑基协同创新
自2019年11月揭牌以来,示范区始终将“生态绿色”作为立身之本与发展之基,走出了一条生态优势向发展优势转化的创新之路。
生态本底持续巩固,环境质量显著改善。PM2.5浓度较2019年下降超20%,地表水优良比例提升23个百分点。更令人欣喜的是,生物多样性调查记录到物种2790种,青头潜鸭等指示物种形成稳定种群,生态系统的完整性与活力日益彰显。示范区不仅成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,还率先探索生态产品价值(GEP)核算与碳达峰试点,构建绿色低碳发展指标体系,为全国探索生态价值实现提供了“示范区方案”。
绿色发展动能强劲,创新链与产业链深度融合,生态优势吸引了创新资源的集聚。截至2025年底,示范区高新技术企业数量达3713家,是成立之初的2.4倍。华为练秋湖研发中心、水乡客厅全国重点实验室等高能级平台落地生根,青浦、吴江、嘉善三大科创片区加快建设。在嘉善的祥符实验室概念验证中心、中试平台项目近三年的服务合同金额中,服务上海、江苏的跨域金额占比超五成,日益活跃的跨域协同创新成为示范区发展的鲜明特点。
经过六年多的建设,特别是“十四五”期间聚力推进,示范区一体化高质量发展势头强劲:GDP年均名义增速7.3%,2025年GDP达到5716亿元,两区一县各自增速均位居所在省市前列,示范区规模以上工业总产值、工业投资增速等均高于长三角平均水平。“每一次来,都会发现一个更新、更美、更好的示范区。”顾军说。
民生为本共建共享
民生福祉是示范区建设的初心与落脚点。六年来,示范区持续打破行政壁垒,在公共服务领域实现了从“打通断点”到“深度融合”的跨越,让“同城生活”日渐成为现实。
交通互联与生活同城化取得实质性突破。10条省际“断头路”通车、8条跨省公交累计运送超500万人次,极大地便利了日常通勤与往来。更深层次的融合体现在公共服务的一体化上:超过3500项事务可“跨省通办”,566家医疗机构实现门诊住院费用直接结算,1009家药店支持异地医保购药,去年底更是启动了养老补贴异地结算试点。一张覆盖医疗、政务、养老等领域的跨省服务网络越织越密。
共建共享机制持续深化,群众获得感幸福感不断增强。示范区已累计发布6批共72项公共服务共建共享清单,涵盖教育、医疗、文旅等多个领域。居民人均可支配收入稳步增长,区域教育协同发展持续推进。通过联合举办重大赛事、文化活动,不仅丰富了居民生活,也提升了示范区的整体影响力与文化凝聚力。一体化发展的成果,正切切实实体现在百姓日常生活的便利与品质提升之中。
“示范区工作没有经验可借鉴、没有先例可依循。示范区建设所取得的每一项工作成果、每一次创新突破都离不开三级八方握指成拳、协同发力。”顾军说。展望2026年,示范区将立足“十五五”新起点,持续深化改革创新,锚固生态底色,推动重点项目建设和功能培育,加强科技创新和产业创新深度融合,推进公共服务高水平跨域共享,让这片“诗画江南”之地,成为更具活力、更富温度、更高品质的一体化发展“样板间”。