上证报中国证券网讯全国税务工作会议28日在北京召开。会议要求,2026年,全国税务系统坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚守法治正道,深化强基固本,奋力谱写高质量推进中国式现代化税务实践新篇章。
树立和践行正确政绩观,扛牢主责主业夯实高质量发展财力根基。把“为国聚财、为民收税”的职责使命体现在紧扣实际、遵循规律的实干担当上,体现在依法依规依税源征税收费上,体现在税费收入实实在在、没有水分的增长上。持续打造全链条高效能税费收入治理体系,切实提高税费收入质量,坚决守住不收“过头税费”的底线,扎实做好税费征收工作。坚定不移从全局的高度,深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”,突出讲政治、强法治的鲜明导向,着力维护良好的经济税收秩序,更好服务全国统一大市场建设。
深入推进税务领域改革,积极健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税费制度体系。扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地,会同相关部门深化税收制度改革,优化税制结构。在完善对重点领域和关键环节支持政策的基础上,加力推进规范税收优惠政策。积极会同有关部门推动基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹,鼓励支持新就业形态人员参加职工保险。持续深化税收征管改革,加快税收征管法修订进度,深入推进智慧税务建设,集成提升税费征管效能。
科学精准加强税收监管和税务稽查,切实维护法治公平的良好税收生态。进一步提升税收风险管理质效,持续加强重点领域税收监管,深化重大涉税案件提级稽查,运用八部门联合打击工作机制,严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域偷逃税违法行为。持续推进以案说税、以案示警、以案促治,进一步释放“守法者受尊重、违法者受严处、教唆者受惩戒”的强烈信号。
突出引导合规遵从,持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境。认真落实国务院“高效办成一件事”部署安排,接续开展好“便民办税春风行动”,坚持寓合规管理于优化服务之中,以遵从的便利性提升合规的自觉性。分类分步推进税务行政处罚裁量基准事项全国统一,进一步规范税务执法行为。深化国际税收治理与合作,加强“一带一路”税收征管合作机制建设,健全跨境涉税诉求沟通解决机制,推动“税路通”在国家海外综合服务体系中发挥更大作用。
会议认为,“十四五”时期,税务部门围绕服务“国之大者”,扛牢抓实主责主业,税收法治化进程明显加快,税务领域改革取得重要进展,税收征管在合作、合并基础上持续合成显效,大国税务影响力不断提升,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加彰显。五年来,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展夯实了财力基础;累计新增减税降费退税超10万亿元,为经营主体发展壮大提供了有力支持。