2026上海“两会”召开在即，律师界的代表委员们都关心哪些问题？1月27日下午，上海律协召开“2026年上海律师参政议政新闻发布会”，担任市（区）人大代表、市（区）政协委员的13名律师，介绍了即将提交的提案建议。

　　“春江水暖鸭先知”，市律协副会长张鹏峰认为，律师广泛联系社会各群体，对于社会需求和民意诉求的把握有着天然优势，同时，律师的职业属性决定了这一群体是推动科学立法、民主立法的专业力量。

　　多位律师提及为上海“五个中心”建设保驾护航的问题。市人大代表季诺表示，在国际科技创新中心的建设过程中，法律服务牵扯方方面面，“比如早期创业的投融资问题，知识产权保护问题，后期的公司治理争议以及破产问题等。”他认为上海需充分发挥浦东新区“立法试验田”的作用，积极进行有关领域的特别立法。

　　上海律师如何成为中国律师界涉外法治服务的先行者和领头雁？市人大代表吴坚强调了需求、供应、政策、资金四要素。具体来说，在法律服务供应方面，律师群体需明确涉外法律服务的重要性，一改其作为“小众业务”的定位，同时改变与外国律所业务分包的模式，逐步走向中国律师总包与牵头的服务模式。

　　在优化法治营商环境，振奋企业发展热情方面，市人大代表孙小芳关注到，国有创新型企业存在科技成果转化不畅、权利保护意识薄弱等问题，不仅抑制了创新活力，也可能造成国有资产的隐性流失。她在推动健全科技成果管理机制、依法保障发明人的奖酬权益等方向上给出建议。

　　在民生方面，代表委员们广谈生育、养老、医疗话题。例如，老年人在健身、旅游、金融服务等诸多消费领域受到年龄门槛限制，对此，市政协委员张玉霞建议帮助有关企业理清法律责任、规避法律风险，从而更好地提振银发经济。如今，上海不少老旧商品房存在外立面脱落问题，市人大代表金缨建议打通公积金充值专项维修资金的通道。

　　去年，上海46岁独身女子离世的新闻牵起社会各界对于意定监护及遗产管理等问题的讨论。市人大代表金缨认为，意定监护的定义解读尚未从共识走向常识，“意定监护是关于意定代理以及未来监护的制度，监护权的移交有必要条件。”除外，意定监护人的能力需要评级与培训、义务的履行需要有效监管。市政协委员张玉霞则认为，这一案例更突出体现临时监护落地难的问题。在法定监护落地之前的空档期，居委员会缺乏必要能力却明确具有法定义务为此托底，她认为标准化的衔接流程需进一步完善。

　　据介绍，上海律师行业直接参政议政的队伍达到了911人，逐步搭建完善“两代表一委员一顾问”协同并进的参政议政新格局，其中263名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员，648人担任各级党委、政府法律顾问。

　　在强化机制支持方面，上海律协在去年10月选拔组建了针对市人大立法工作的“立法专家库”，以及面向政府立法的“法律顾问专家库”，力求进一步凝聚律师行业的参政议政资源，做好高质量立法支持工作。