上证报中国证券网讯近期,在上海社会科学院与成都市社会科学院联合主办的“深入践行人民城市理念推动超大城市城乡融合高质量发展理论研讨会”上,聚焦超大城市城乡融合的理论创新与实践突破,北京、上海、成都三地专家学者汇聚一堂,为破解城乡二元结构、夯实中国式现代化城乡发展基础提供智力支撑。
成都市社科联(院)党组书记邵波表示,超大城市作为区域发展的核心引擎,其城乡融合质量直接关乎人民群众的获得感、幸福感,是践行以人民为中心的发展思想的关键场域。当前,超大城市面临要素流动不畅等多重挑战,唯有锚定人民城市理念,推动城乡在要素配置、产业协同、服务共享、生态共护等方面深度融合,才能实现城市与乡村相互赋能、共同繁荣,为高质量发展注入持久动力。
上海社会科学院研究员邓智团表示,县域是超大城市城乡融合的关键枢纽,承担着承接非核心功能、吸纳农业转移人口、保障农产品供给的战略使命。当前,超大城市县域经济需突破产业同质化、要素支撑薄弱等瓶颈,应立足资源禀赋,主动嵌入城市产业链、供应链,培育特色农业、文旅融合、配套制造等优势产业;同时强化交通、信息、物流等基础设施互联互通,优化营商环境,建立要素向县域下沉的激励机制,通过“县域强则城乡融”的发展逻辑,构建城乡产业协同、要素双向流动的新格局。
四川农业大学管理学院院长蓝红星表示,超大城市城乡融合的核心动力源于产业协同,当前需破解乡村产业链条短、附加值低、与城市产业融合深度不足等问题。应立足乡村特色资源,推动农业与加工、旅游、电商、康养等产业跨界融合,培育“农业+”新业态;搭建城乡产业对接平台,引导城市资本、技术、人才等要素向乡村流动,推动城市产业链向乡村延伸;同时强化县域产业园区提质升级,促进城乡产业集群化发展,让农户在产业链增值中分享更多收益,实现产业融合与共同富裕的良性循环。
四川省社会科学院农村发展研究所副所长高杰剖析了城乡融合的现实阻碍与突破路径。高杰表示,应以县域经济高质量发展为牵引,深化要素市场化改革,健全城乡要素平等交换机制;培育产业融合载体,构建精准高效的城乡公共产品供给机制,通过制度创新破解发展障碍,推动城乡均衡协同发展。
会上,四川大学公共管理学院副教授刘锐、成都理工大学文法学院教授许传新、成都市社会科学院研究员明亮、清华大学公共管理学院助理研究员郭红星、上海财经大学公共管理学院康姣姣等分别围绕各自领域展开探讨。
与会专家一致认为,践行人民城市理念、推动超大城市高质量城乡融合发展是一项系统工程,需要理论与实践紧密结合、多方力量协同发力。后续将进一步梳理研讨成果,转化为政策建议与实践方案,为推动城乡融合高质量发展贡献智慧与力量。