南方财经记者张梦琦广州报道
1月26日,在广东省十四届人大五次会议上,广东区域协调发展交出重要答卷。2025年博罗县生产总值突破千亿元大关,成为广东首个“千亿县”。
农业农村部专家咨询委员会专家、浙江省之江乡村振兴研究院首席专家、广东省“百千万工程”智库专家顾益康表示,博罗县一手抓先进制造业集群,筑牢“制造业当家”的产业根基;一手抓农文旅融合、推动乡村振兴,有效促进了县、镇、村的整体发展,为全省深入实施“百千万工程”提供了可复制、可推广的宝贵样板经验。
博罗县的突围之道,核心在于坚定不移实施“制造业当家”战略。数据显示,2024年,博罗工业增加值对GDP增长的贡献率高达73.2%,制造业已成为经济增长的主要引擎。
近年来,博罗充分发挥与广州、东莞接壤的区位优势,在沿东江一带设立博罗智能装备产业园,打造新型工业化的主阵地,重点从深圳、广州、东莞等发达城市引进产业项目。如今,博罗已培育新一代电子信息、智能装备、现代食品等5个百亿级产业集群。
在“飞地经济”的协作框架下,博罗县园区建设进度不断刷新。位于博罗县园洲镇的福田-博罗共建产业园区(博西)内,现代化厂房建筑群拔地而起,预计将于今年3月投产,重点推动博罗县的都市型制造业、低空经济及生产性服务业等六大产业发展。
同时,两地还谋划“反向飞地”布局,在深圳福田区的新一代产业园内设立“百千万工程”区域协同发展运营中心,作为博罗县设在深圳的“前台”。这种“福田总部+博罗制造”的发展路径,将为博罗导入更多高端产业资源和创新要素,进一步提升县域经济发展能级。
坚持制造业立县,推动产业集聚升级,是博罗迈向“千亿县”的关键支撑。数据显示,2024年全县规上工业企业存量达1249家,连续两年位居惠州各县区之首。截至2025年11月,惠州博罗产业园区共有规上企业248家,高新技术企业96家,实现总产值424.88亿元。
将视野转向乡村,在环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设机遇下,博罗县正以生态和乡村资源为依托,构建文旅、康养、特色种植等多元产业体系,推动乡村全面振兴。在横河镇的郭前村,占地4000亩的户外运动小镇可开展森林徒步、越野跑等39项户外运动项目。该村作为未来社区试点,探索出土地入股、文旅运营的“共富机制”,让村民获得“分红+工资”的双收益。
在顾益康看来,广东城乡区域发展不平衡,区域经济长期呈现“区强县弱”“镇强县弱”的格局。根据2025赛迪“百强县”榜单,江苏、浙江、山东三省表现突出,包揽百强县前三位。而作为经济第一大省,广东仅有3县(市)入围,且排名均较为靠后。
近年来,随着“百千万工程”深入实施,广东县域高质量发展取得新成效、迈上新台阶。其中,惠州每年新增一个经济总量“千亿县区”。2022年,惠城区成为惠州首个“千亿县区”;2023年,仲恺高新区成为第二个;2024年,大亚湾开发区成为第三个。
2025年4月,广东省“百千万工程”指挥部印发《广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》,明确提出要力争实现千亿县零的突破、增加千强镇数量。也是在这一年,博罗县成为广东首个“千亿县”,惠州连续第四年成功培育出千亿级经济体。
顾益康表示,立足这一省情,博罗成功跻身“千亿县”行列,是广东实施“百千万工程”取得了突破性、标志性的成果。这不仅为全省县域发展树立了标杆,也印证了只要路径清晰、统筹有力,县域完全有能力成为支撑高质量发展的强劲增长极。