“脑机接口和具身智能康复机器人正处于从技术突破走向产业化落地的关键阶段，河南应抢抓国家前瞻布局未来产业的重要窗口期，加快培育康复产业新质生产力。”2026年河南省两会期间，河南省政协委员、河南翔宇医疗设备股份有限公司董事长何永正接受大河财立方记者采访时表示。

　　何永正的判断，源于国家层面对未来产业的系统部署。2025年10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在会上表示，“创新育新”就是要培育壮大新兴产业和未来产业。数据显示，2024年我国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也明确提出，打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，同时前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。相关产业被普遍认为，有望在未来10年再造一个中国高技术产业体系。

　　“脑机接口和具身智能，已经从‘概念前沿’进入‘产业前夜’。”何永正说，国家层面已形成从顶层设计到专项行动的完整政策体系。2025年7月，工业和信息化部等7部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，“十五五”规划建议也将“脑机接口、具身智能”明确列入未来产业重点方向。

　　在产业实践层面，以翔宇医疗为代表的企业已率先实现突破。何永正介绍，翔宇医疗目前已实现非侵入式脑机接口技术和具身智能康复机器人的商业化应用，在脑机接口硬件、芯片、电极、算法以及脑机交互康复设备等五个关键环节实现独立开发，核心技术完全自主可控。

　　高强度研发投入，是支撑技术突破的重要基础。2025年，翔宇医疗研发投入占当期营收比例预计将超过26%，其中约60%投入于脑机接口相关创新领域。今年春节前，公司集中发布的脑机接口新产品将达到27款。

　　在产学研协同方面，翔宇医疗联合天津大学、西安交通大学、南开大学承担国家重点研发计划，并与省内外多家知名三级甲等医院共建脑机接口治疗与神经调控中心。目前，公司已研发27款“脑机接口+康复”设备，进入全国600多家三级甲等医院开展临床试用。

　　围绕产业进一步发展，何永正提出多项针对性建议。他认为，应尽快出台更加明确的支持政策，从科技创新、产业培育、应用推广等方面，对脑机接口和具身智能康复机器人产业给予系统性支持，推动产业加速迈向高质量发展。

　　在医保政策层面，何永正建议加快落实国家医保局发布的《神经系统类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，将脑机接口类医疗设备相关治疗项目纳入医保收费目录，并制定清晰、可操作的收费标准，为医疗机构合规使用扫清障碍，破解市场准入难题。

　　此外，他还提出以“场景驱动”方式推动技术验证和应用落地。具体而言，可在全省范围内遴选一定数量的三级甲等医院，建设场景验证示范基地，加大本省创新医疗器械的应用推广力度，开展多场景、大规模的临床试验和应用验证。对积极参与场景验证的医疗机构，在医保基金分配、科研项目申报等方面给予政策倾斜。

　　“未来产业的竞争，既是技术的竞争，也是应用场景和制度供给的竞争。”何永正表示，河南在康复医疗领域基础扎实、市场空间广阔，如果在政策支持、场景开放和制度创新上率先破题，有望在脑机接口和具身智能康复机器人赛道上形成具有全国影响力的产业集群。