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发表于 2026-01-21 20:11:50 股吧网页版
个人消费贷款贴息政策向日常消费扩容
来源:证券日报

  财政发力促消费再出实招。1月20日,财政部、中国人民银行、金融监管总局三部门联合发布《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)。与2025年《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》(以下简称“原方案”)相比,此次《通知》的变化之一,在于打破了以往财政贴息多局限于汽车、家装等大额耐用消费品的惯例。

  《通知》明确“将信用卡账单分期业务纳入支持范围,年贴息比例为1个百分点”,且“取消《财政部中国人民银行金融监管总局关于印发<个人消费贷款财政贴息政策实施方案> 的通知》(财金〔2025〕80号)中关于消费领域的限制”。这意味着,无论是餐饮、文旅等服务消费,还是日常的高频支付,只要符合合规性要求,均有望享受财政贴息。

  苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,这一调整让贴息政策从大宗消费向日常消费扩容,不仅能降低居民日常分期成本,更能让政策红利有效触达下沉市场,大幅提升政策的普惠性与渗透率。

  在让利幅度上,《通知》提出,取消单笔消费贴息金额上限500元的要求,取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求。维持每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元的要求不变。

  取消上限这一变化将直接利好有大额消费需求的家庭。中国城市发展研究院投资部副主任袁帅对《证券日报》记者表示,此举打破了对特定领域的路径依赖,消费者在消费领域和金额上的选择空间明显扩大。这不仅是为了释放改善型需求,鼓励高客单价消费,也有望通过大额消费对整体社零数据形成支撑。

  在经办机构方面,《通知》提出,各省级财政部门会同当地相关部门制定属地个人消费贷款贴息政策,将监管评级在3A及以上的城市商业银行、农村合作金融机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入属地贴息政策经办机构范围,扩大政策覆盖面。这标志着贴息政策的覆盖将进一步延伸至下沉市场,利用中小金融机构的地缘优势,提升政策的普惠性与可得性。

  付一夫表示,纳入更多类型机构,可依托其下沉客群优势提升政策覆盖面。他建议,金融机构应以贴息政策为契机,联动线下商超、线上平台构建消费新场景,提升用户黏性。

  《通知》在资金保障上也有所改变,将拨款方式调整为“预拨+清算”,并建立月度报送制度。这不仅减轻了金融机构的垫资压力,也能确保财政资金精准流向真实消费。

  此次政策的发布时点与力度,传递出明确的稳增长信号。《通知》将政策期限从原定的2026年8月31日延长至2026年12月31日。中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示,这为居民消费决策留出了充裕的窗口期,有助于推动贴息政策常态化。同时对贴息资金拨付、部门协作和监督管理等作出进一步规范。

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