南都讯记者黄莉玲深入实施公平竞争审查制度、强化滥用行政权力排除、限制竞争执法,是规范政府不当干预市场竞争行为的重要举措。1月21日上午,市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例专题新闻发布会。
会上,市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷介绍了2025年实施公平竞争审查制度、加强行政性垄断执法方面取得的成效。
首先是健全公平竞争审查制度体系,进一步为政府行为划清界限。2025年3月,市场监管总局公布了《公平竞争审查条例实施办法》,将《条例》规定的4个方面19项标准细化为66个禁止性情形。修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》,增加行为表现类型,强化违法惩戒和责任追究,夯实破除地方保护和行政性垄断的制度基础。
其次,扎实开展公平竞争审查,把好政策措施源头关。指导各级市场监管部门加强审查把关,切实做好拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施公平竞争审查工作。2025年,各级市场监管部门审查政策措施5.8万件,修改调整1万余件,从源头防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
在强化监督保障方面,依法纠治违反公平竞争的行政行为。市场监管总局2025年组织开展了公平竞争审查抽查,督促发现问题文件全部完成整改。指导地方各级市场监管部门加大公平竞争审查监督保障力度,约谈相关起草单位280余次,及时督促整改违反公平竞争审查要求的文件。组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,立案调查96件、办结75件,有力制止了不当干预竞争行为。
下一步,市场监管总局将积极推动各地区、各部门深入实施《公平竞争审查条例》,加大滥用行政权力排除、限制竞争执法力度,持续破除地方保护和市场分割,推动有效市场和有为政府更好结合,助力纵深推进全国统一大市场建设。