1月20日,国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞在国新办新闻发布会上表示,应该说,经过前一阶段整治“内卷式”竞争,相关行业的市场生态、竞争秩序稳步改善,但仍需要持续用力。一方面,要通过产业政策、标准引领、质量监管等,进一步推动相关产业提质升级。另一方面,要落实纵深推进全国统一大市场建设部署,规范地方政府经济促进行为,规范地方招商引资行为,规范财政补贴政策,营造良好的市场生态,使优胜劣汰的市场机制真正发挥作用,充分激发各类经营主体的活力,推动产业运行和市场预期持续向好。
王任飞进一步强调,中央经济工作会议把纵深推进全国统一大市场建设纳入今年经济工作的总体要求,进一步凸显了这项工作的极端重要性。下一步,一是在制度建设上向纵深推进。概括起来是“一个条例、两张清单和三项制度”。一个条例,就是研究制定全国统一大市场建设条例,加强法治保障。两张清单,即制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单,明确地方政府在促进经济发展时什么能做,什么不能做。三项制度,就是完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度,健全激励约束机制。通过完善制度规则,进一步引导各地区各部门坚决做到小局服从大局、小道理服从大道理、小市场服从服务于全国统一大市场。
二是在赋能高质量发展上向纵深推进。落实“五统一、一开放”的基本要求,推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破,出台一批含金量高的政策举措,让企业和群众对统一大市场的建设更加可感可得,更好发挥超大规模市场优势,有力支撑强大国内市场建设和经济高质量发展。
三是在破除顽瘴痼疾上向纵深推进。坚持问题导向,聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标、招商引资等这些重点问题,健全问题发现、线索核实、督促整改、约谈通报四项工作机制,以更大力度坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点,坚决打破地方保护和市场分割,使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。