近日,市场监管总局召开专题新闻发布会,正式发布《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)。这部将于2026年3月20日起施行的新规,直面直播间食品虚假宣传、以次充好、维权困难等乱象,为行业“划红线、立规矩”,明确释放信号:直播间不是食品安全“法外之地”。
“主播一张嘴,啥话都敢吹”乱象被点名
“在大大小小的直播间里,虚假宣传、假冒伪劣、售卖过期食品等现象层出不穷。”市场监管总局食品安全总监孙会川在发布会上直言,“有的消费者称之为‘主播一张嘴,啥话都敢吹’。”
更令人担忧的是,一些直播间将普通食品包装成具有保健甚至治疗功能的“神药”,瞄准老年群体。孙会川指出,不少老年人被无良主播忽悠,买回“不吃不甘心、吃了更闹心”的问题食品,退货维权时却处处碰壁。这些乱象暴露了平台审核缺位、责任模糊等深层问题,亟须针对性监管。
新规“亮剑”:平台须负责,清单划红线
针对行业痛点,新规推出多项硬核举措,核心可概括为:压实平台责任、厘清各方义务、列出禁售清单、强化处罚震慑。
平台不能再“甩锅”。新规明确,直播电商平台必须建立从入驻审核到风险管控的全链条责任体系。“有些平台以‘主播信口开河,平台束手无策’等说辞,来推卸甚至是逃避平台的责任。”孙会川强调。平台需制定《食品安全风险管控清单》,配备食品安全总监,建立“智能监测、排查调度、快速处置”机制,并对违法行为采取限制流量、关闭账号、列入黑名单等处置措施。
13类食品直播间禁售
市场监管总局食品协调司副司长母兰介绍,新规明确了13类禁止直播经营的食品,包括用非食品原料生产、添加有毒有害物质的食品;致病性微生物、重金属超标食品;过期、腐败变质、霉变生虫食品;病死毒死或检疫不合格的畜禽水产肉类及其制品;无标签预包装食品;国家明令禁止生产经营的食品等。这些规定直接回应了消费者最关心的食品安全底线问题,为直播间食品划定“红线”。
“店播”与“达播”分类管理
针对食品生产企业自播(店播)和网红主播带货(达播)的不同模式,新规设定了差异化义务。法规司副司长王丹解释,“店播”需公示食品生产经营许可信息并履行进货查验义务;“达播”则需建立严格的选品制度,核验供货方资质。两者都不得进行虚假宣传或混淆食品与药品。
为解决消费者维权难、举证难问题,新规要求平台在直播页面显著位置开通便捷的一键投诉举报渠道,并必须第一时间处理。同时,监管部门的技术监测记录可直接作为电子证据,为执法和维权提供支撑。
对于违规行为,新规构建了阶梯式处罚体系:对未履行责任的平台,最高可依据《食品安全法》处以罚款;对违规经营者,情节严重者可处1万元至10万元罚款。
此外,新规还明确平台按照规则,可及时采取警示、限制功能、限制流量、暂停直播、限期停播、关闭账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施,从平台准入层面加大违法违规成本。