上证报中国证券网讯(记者宋薇萍)随着上海“十五五”规划建议的发布,记者1月19日从上海市经济和信息化委员会采访获悉,该部门正在研究编制《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》。
接下来,该专项规划建设将有哪些着力点?对此,上海市经济和信息化发展研究中心主任郑凯捷接受上海证券报记者采访时表示,综合国际经验,从我国迈向中国式现代化的要求看,上海保持制造业合理比重,是要保持在一个较高水平的合理区间。总结借鉴国际经验教训,这个阶段关键要把握好两点:一是要有量的支撑。一定规模的量是确保合理比重的前提,以防比重持续下降。二是要有质的提升。从某种程度上,质的提升比量更为重要。
郑凯捷认为,从未来一段时间看,我国制造业将进入“由大变强”的关键时期。在这个新时期,上海“保持工业合理比重”并不能简单维持静态比值数据,而要有新的战略内涵:即聚焦落实国家战略和提升国际竞争力,在一定“量”的基础上,更快推动“质”的提升,在功能能级、价值高端、战略安全上全面发力,支撑科技创新和“五个中心”建设,占据全球产业链价值链的关键环节,在国家关键产业链供应链中起到“稳定器”和“安全阀”作用。上海工业要为推动国家战略、参与国际竞争作出更大贡献。
“因此,接下来,上海将着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系(2+3+6+6)。”郑凯捷说,其中,“2”是指推动传统产业数智化、绿色化2个转型,“3”是指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,第一个“6”是指着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群,第二个“6”是指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大未来产业领域。
据介绍,在专项规划指标体系上,上海目前考虑的指标有:高质量(工业劳动生产率、工业战略性新兴产业产值占比等)、高技术(规上工业企业研发费用占比、规上工业企业中高新技术企业占比等)、高效能(工业投资年均增速、规上工业企业每百元营收成本等)。同时,上海要推动制造业数绿协同转型(制造业重点产业工业机器人密度、规上工业单位增加值碳排放下降率等)。