上证报中国证券网讯1月9日召开的国务院常务会议，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策。

　　会议指出，围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。

　　“中小微企业以民营企业为主，当前针对小微企业信贷融资，央行有支农支小再贷款政策工具给予支持。”东方金诚首席宏观分析师王青对上海证券报记者表示，本次会议要求“实施中小微企业贷款贴息政策”，对中型企业来说，意味着信贷融资可以享受财政贴息；对小微企业来说，意味着在原有支农支小再贷款政策优惠的基础上，可进一步通过财政贴息降低融资成本。

　　王青进一步称，“设立民间投资专项担保计划”主要是有针对性地解决民营企业规模普遍较小，缺乏合格贷款抵押物，导致这些企业普遍存在贷款难、贷款贵问题。具体方式是通过政府出资设立政策性担保机构，对符合条件的民间投资项目提供担保，撬动银行等金融机构对民间投资项目提供贷款支持。

　　在他看来，“建立支持民营企业债券风险分担机制”主要是解决民营企业发债难、债券融资成本高的问题。具体操作方式是政策性机构设立信用风险缓释工具、民企债券风险补偿基金等，与市场投资者共同承担民企债券的信用风险，从而降低民企发债成本、提升市场认购意愿。“优化实施设备更新贷款财政贴息政策”主要是进一步扩大设备更新贷款财政贴息政策的适用范围，适度加大贴息力度，进而延续设备更新政策对制造业投资和基建投资的撬动作用。

　　“以上措施表明2026年将通过财政金融政策协同发力，放大政策支持效应，重点提振民间投资，进而推动整体投资止跌回稳。这是2026年扩内需的一个重要发力点。我们预计，2026年民间投资增速有望回正，固定资产投资同比增速将从2025年的-3.0%左右加快到2.5%左右。”王青说。