美加关系微妙时刻,加拿大总理官宣了一场中国之行。
据环球网报道,加拿大总理办公室当地时间7日宣布,总理卡尼将于13日至17日访华,停留足足5天。这是自2017年12月以来加拿大总理首次踏上中国土地。
时间点特殊、意图也很明确,“回暖”“重启”则被视为此行的关键词。
这之前,中加关系,曾一度僵冷。
2018年底,加拿大警方应美国要求,在华为首席财务官孟晚舟途经温哥华机场转机时,对其无端拘押逮捕,中加关系螺旋式下降。随后中方依法逮捕两名加拿大公民。
贸易领域,双方也频频过招——2024年,加拿大跟随美国对中国电动汽车加征100%关税,声称是为了保护加拿大国内汽车工业;中方则对加拿大油菜籽、猪肉、海鲜等产品实施反制。
对话,几乎停滞。
“双边关系似乎已经触底,但仍有反弹的希望。”有评论当时写到。
去年,特朗普重返白宫,强调边境安全、对盟友挥舞关税大棒、放言要将加拿大变为“第51个州”,持续的压力让一向紧密的美加关系出现裂痕。
原本被视为稳定靠山的南方邻国,如今成了加拿大经济与战略焦虑的主要来源。
当地媒体直言,美国不再将加拿大视为平等盟友,而是当作一个“可迫使其做出让步的附属国”。
去年上半年,接替特鲁多上任的卡尼,履新不久便将改善对华关系摆上议程。
转机在去年10月出现。
韩国庆州APEC领导人非正式会议期间,卡尼专门与中国领导人会晤,直言两国关系迎来“转折点”。
短短数月,从“冷冻”到“破冰”,两国关系恢复节奏加快。
从明面上来看,卡尼此行是经济议题推动。
据悉,卡尼将在访华期间与中方讨论贸易、能源、农业和国际安全等议题。
根据卡尼办公室披露的数据,中国是加拿大第二大贸易伙伴。2024年双边商品贸易总额达1187亿美元,加拿大对华商品出口额为299亿美元,商品进口额为888亿美元。
但在加拿大出口总量中,有超过75%流向美国。
在特朗普政策阴影下,加拿大已对“依赖单一市场”的风险深有体会。作为前加拿大央行行长、执掌过英国央行的技术官僚,卡尼应比多数政治家更理解其中的经济脆弱性。在此背景下,加拿大正尝试将鸡蛋分散在不同的篮子里,寻求经济多元化。
去年,卡尼就承诺未来十年对非美市场出口翻一番,并与中国讨论能源、农业、贸易等合作;加拿大还对中国部分钢铝制品减免关税,被视为传递出“诚意”。
卡尼拟定中的中国行,更深层的信号,是战略再平衡。
美国单边主义倾向加剧、要求盟友“选边站队”。这让加拿大过去依赖单一盟友的“优势”,逐步变为国家安全的“软肋”。推动战略自主与经济多元化,已从可选项变为紧迫的国家任务。
加拿大“向东看”,也并非出于畏惧,更像是一个主权国家在变局中的“再校准”。
官宣访华后,卡尼在声明中表示,全球贸易动荡迫使加拿大重塑经济结构,从一个“依赖单一伙伴的国家”,转向“更具韧性、能抵御冲击的国家”。
结束中国之行后,卡尼将直奔瑞士的达沃斯世界经济论坛,与全球商界领袖会谈。这是加拿大谨慎又坚定的“平衡术”。一套东西兼顾、多元布局的路线图已然展开。
当然,中加之间仍有不少心结未解,经贸合作与政治互信能否同步回暖,尚待观察。
不过,对加拿大而言,迈出这一步本身已是一种姿态。世界格局正在震荡中重组,每一个“转身”都值得细读。