美国政府此次大规模“退群”，预示着美国单边主义外交政策的全面升级，暴露出美国外交已完全以所谓“美国优先”为原则，驶入了“无利不起早”的自利轨道。

　　美国将要退出的这些国际组织，涉及气候治理、公共卫生、人权、教育文化、难民援助以及可持续发展等众多全球治理领域，均被美国政府的自利盘算排除在外。一是，美国在对外事务上愈发追求自身利益最大化，给世界提供公共产品不符合其私利。二是，随着“全球南方”崛起，新兴市场国家和发展中国家在国际组织获得更多话语权，导致美国自认为“不划算”，甚至有了所谓“吃亏”心理。三是，面对中期选举压力，特朗普政府更急迫地要推进内外极端议程，或转移国内矛盾点，或留住保守派选民。可以说，美国“退群”并非彻底的孤立主义，而是一种获利导向的选择性霸权新变体。

　　美国再次“退群”将给全球治理带来挑战，不仅进一步阻碍全球应对气候变化等全球性议题的努力，还直接弱化协调经贸社会发展等议题的多边机制。但事实终将证明，“美国优先”带来的将是“美国独行”，美国将孤立于全世界。面对变局，国际社会唯有加速形成合力，共同持续推动全球治理各议题、各领域向前发展，携手构建更加公正合理的全球治理体系。

　　（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、国际关系学院教授）