1月6日,2026年全国民航工作会议在京召开。会议指出,2025年,航空总人口超5亿,我国成为全球第一航空人口大国。民航总体实现盈利65亿元,经营效益进一步向好。
会议指出,2025年,全行业全年完成运输总周转量1640.8亿吨公里、旅客运输量7.7亿人次、货邮运输量1017.2万吨,同比分别增长10.5%、5.5%、13.3%。2025年,在航班量同比增长4.7%的情况下,航班正常率超过90%。航班平均延误时间同比减少3.5分钟,千万级机场近机位靠桥率85.8%,同比提高近2个百分点。
今年,民航将统筹国内国际两个市场,积极服务全方位扩大内需和高水平对外开放,力争完成运输总周转量1750亿吨公里、旅客运输量8.1亿人次、货邮运输量1070万吨。
国际市场方面,2025年,国际航班恢复至2019年90%以上,国际旅客运输量同比增长21.6%,中印定期客运航班实现复航,至拉美“南向通道”航线成功开辟,海南自贸港第七航权航班成功首飞,中亚、西亚、非洲、拉美方向旅客运输量同比增长59.3%、33.4%、39.0%、108.6%。2025年,全行业扎实推进航空物流降本提质增效,国内、国际货邮运输量同比分别增长7.3%、22.1%,我国航空企业国际货运市场份额达44%,同比提高3个百分点。
在固定资产投资方面,2025年,民航全行业完成固定资产投资1200亿元,广州、重庆等一批枢纽机场改扩建项目完成,丽水、巴里坤、瑞金、亳州等机场建成投运。今年,民航将聚焦“十五五”重大工程和“两重”建设,加快推进重大项目前期工作和建设,力争固定资产投资超千亿;稳步推进机场、空管等重点项目建设,大力推进民航科技创新示范区和基地建设;开展勘察设计质量提升行动;加强对投资项目监督管理。
在适航审定方面,会议指出,2025年,全行业统筹推进国产大飞机新型号、涡扇发动机等重点型号审定,颁发AG600型号合格证和生产许可证,持续做好C919、C909飞机证后设计优化审定。C919安全载客突破400万人次,C909成功拓展越南、老挝等国际市场。会议还提及,“十四五”时期,C919、AG600、Z15、AES100等国产航空产品完成适航审定,我国运输机队中国产飞机达220架,空管核心通信导航监视设备全部实现国产化,空管系统新增主要装备国产化率达到96%。今年,民航将持续加强适航审定基础能力建设;统筹推进重点型号以及C919、C909设计优化审定,有序推进机载设备、辅助动力装置等关键产品审定;加强适航双边合作,助力国产航空产品拓展国际市场。
对于今年的展望,会议提及,今年民航将加快推进国内航空快线建设,搭建公益性签转信息平台;持续推进“干支通、全网联”服务体系建设,打造国产支线飞机“边疆快线”服务品牌;适应旅客多样化需求,积极开发差异化航空服务产品;稳妥有序推进空铁联运,探索推进政府采购机票管理平台与国铁12306系统“总对总”连接;丰富“民航+文旅”组合产品,充分释放民航文旅消费活力。
今年,民航将扎实推进空中丝绸之路建设,发挥民航“一带一路”合作平台作用,持续深化产品、服务、技术、管理、标准等多领域对外交流合作;支持海南自贸港封关运行,支持“零关税”进口航空器、维修航材免税等制度创新;持续推动两岸民航交流,全面深化内地与港澳民航融合发展;深度参与全球民航治理,维护国家核心利益和行业发展权益。
今年,民航还将修订完善公共航空运输企业经营许可、国内航线经营许可管理等规章;科学把控国内航线航班评审节奏,进一步完善精细化调控措施,严控低效航线运力供给;研究制定旅客运输成本调查办法,探索建立运价监测预警联动机制;协调加强销售网络平台监管。
会议还指出,“十五五”时期,必须发挥超大规模航空市场优势,统筹实施扩大内需战略和深化供给侧改革,扩大优质航空服务产品供给,要抓住建设全国统一大市场这个“牛鼻子”,多措并举推进“内卷式”竞争综合整治,适度提高市场集中度,优化企业战略分工,不断提升航空市场供需适配度。