我国股票发行注册制改革“试验田”不断迎来重要里程碑。

　　2018年11月5日，习近平总书记宣布在上海证券交易所（下称“上交所”）设立科创板并试点注册制。2025年11月5日，科创板迎来宣布设立七周年。2025年12月30日，科创板迎来第600家上市公司。

　　在各方面的有力推动下，科创板从无到有不断发展壮大，强磁场效应下“硬科技”成色愈发突出，创新驱动下“试验田”作用不断彰显，促进了中国经济高质量发展。

　　而科创板这块助力中国资本市场改革持续深化“试验田”的“守望者”，是在设立科创板并试点注册制重大改革中，成立的一支年轻有为、奋发向上的队伍——上交所科创板公司管理部。

　　据悉，目前上交所科创板公司管理部现有员工40人，其中党员26人，硕士学历以上38人。正是这支平均年龄34岁的队伍，“培育”着改革“试验田”不断结出硕果。

　　五年来，他们缮制度、育生态、严监管、防风险、推改革、促发展，有力支持了上海“五个中心”建设，有效提升了资本市场服务科技创新的能级，为科创板建设和注册制改革作出了突出贡献。

　　“科创板速度”备受赞誉

　　2019年7月22日，随着一声锣响，科创板首批25家公司启动交易，万众瞩目的科创板正式扬帆起航。

　　这项总书记亲自宣布、亲自部署、亲自推动的重大改革，从2018年11月5日宣布到顺利落地，仅耗时8个多月。

　　“科创板公司管理部始终牢记肩上的重任，切实发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用和青年突击队攻坚克难精神，全身心投入科创板建设。”上交所科创板公司管理部副总监朱文超在接受澎湃新闻记者采访时如是说。

　　据了解，改革之初，上交所科创板公司管理部连续加班加点，在短短4个月内完成了一系列试点规则的制定发布，8个月内实现首批25家企业挂牌上市、科创板开市交易，共同保障改革顺利落地，创造的“科创板速度”备受赞誉。

　　2024年，“科创板速度”再度惊艳。2024年上半年，在接到科创板改革再出发的“科创板八条”任务后，不到2个月的时间里，上交所科创板公司管理部参与起草主要内容，为赶在“陆家嘴论坛”期间由中国证监会正式发布创造了条件。

　　“科创板速度”已不仅是一个时间概念，更是全力投身科创板建设的象征。它代表了上交所科创板公司管理部心怀“国之大者”，通过建设科创板践行落实创新驱动发展战略、加快实现科技自立自强的重大使命。

　　“首创精神”持续发扬

　　积薄而为厚，聚少而为多。

　　截至目前，科创板以包容的姿态已迎来600家上市企业，为科技创新企业提供了一个重要的融资平台。其中，科创板建立的多元包容的发行上市制度，满足不同类型、不同发展阶段的科创企业融资需求，一大批在原有制度下无法登陆A股市场的“硬科技”企业在科创板上市。

　　科创板“试验田”作用不断彰显的背后，是上交所科创板公司管理部“首创精神”的持续发扬。

　　注册制改革作为我国资本市场的“牛鼻子”工程，毋庸置疑是一块“硬骨头”，改革难度前所未有。科创板公司管理部立足科创板改革“试验田”，在大胆假设、小心求证的基础上，先行先试、敢闯敢干。

　　一方面，在A股市场率先推出第二类限制性股票股权激励、询价转让等一系列关键性、引领性、标志性创新制度，为科创企业发展提供强大动力。

　　另一方面，2024年6月，推动和参与起草“科创板八条”，吹响了科创板进一步深化改革的号角。“科创板八条”发布后，部门作为上交所落地工作牵头部门，全力推动相关政策措施落地见效。

　　据悉，截至目前，科创板已发布再融资“轻资产、高研发投入”标准等20余项配套规则，有序实现科创板IPO、再融资受理审核常态化，推动新增披露产业并购超160单，新增科创板指数17条、增幅超一倍，科创50ETF规模近2000亿元，改革成效初步显现。

　　助力中国资本市场持续深化改革

　　积土成山，风雨兴焉。

　　在上交所科创板公司管理部“守望照料”下，科创板有效发挥中国资本市场“试验田”作用，并作出诸多改革探索。而科创板引领实践的一次又一次制度创新，为主板、创业板的存量市场改革提供了有益借鉴，为注册制改革从试点到全面落地积累了有益经验，为A股进入“全面注册制”新时代奠定了坚实的基础。

　　例如，首发上市方面，确立多元包容上市标准，探索制定并不断完善科创属性指标，把好入口关；再融资方面，精简优化发行条件，缩短审核及注册时限，建立小额快速融资制度，大大提高了公司融资的便利性；并购重组方面，完善重组认定标准，调整发行股份购买资产的定价机制，作出更市场化的制度安排；股权激励方面，创设第二类限制性股票，优化激励对象范围、授予规模和价格限制，灵活性、包容性大大增加；股份减持方面，创设询价转让制度，通过市场化方式完善股份减持制度。

　　与此同时，科创板试点注册制改革的落地，为2019年底《证券法》的修订，特别是其中注册制条文的最终确定提供了实践基础，加快了修法进度。由此，进一步带动资本市场法制建设取得突破和基础制度持续完善，包括刑法修正案（十一）及虚假陈述司法解释等相继出台，中国版证券集体诉讼制度（特别代表人诉讼）、欺诈发行责令回购等制度率先在科创板推出等等。

　　如今，科创板已插上乘风破浪的新风帆。

　　2025年陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清宣布继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。

　　“1”是在科创板设置科创成长层，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。

　　“6”是在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等。

　　未来，在上交所科创板公司管理部全力投身建设下，相信科创板必能从改革“试验田”成长为高质量发展的“示范田”。